Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе Маркет

Биопаспорта: контракт №2 сдали «Открытым технологиям»

Как стало известно CNews, контракт стоимостью почти 200 млн руб. на обслуживание аппаратной инфраструктуры системы оформления биопаспортов в 2009 г. по результатам аукциона получила компания «Открытые технологии 98». ФГУП НИИ «Восход», обслуживавший систему ранее, хотя и принял участие в аукционе, бороться за контракт, снижая цену, не стал.

Сегодня, 21 июля, состоялся открытый аукцион на техническое обслуживание аппаратуры межведомственного сегмента системы биопаспортов в 2009 г. По данным CNews, победителем стала компания «Открытые технологии 98». Оборудование, которое предстоит обслуживать по контракту, расположено на двух московских площадках по адресам Удальцова, 85 (территория ФГУП НИИ «Восход») и Образцова, 38 (территория ФГУП НТЦ «Атлас»). Оно предназначено, в том числе, для управления ключами системы криптозащиты (СКЗИ) и хранения открытых ключей чиновников, сертификации компонентов системы биопаспортов и ее мониторинга.

Начальная цена государственного контракта, который получили «Открытые технологии 98», составляла около 202,6 млн руб. Участники аукциона – ФГУП НИИ «Восход», «Открытые технологии 98» и «Техносерв», имели возможность понижать цену с шагом 5%, т.е. примерно на 10 млн руб. Однако кроме победителя на снижение начальной цены контракта не пошел никто. Хватило одного шага для того, чтобы заказ получили «Открытые технологии».

Надо отметить, что падение на 5%, равное шагу аукциона, нельзя назвать типичным. Можно вспомнить целый ряд аукционов, прошедших ранее, в ходе которых начальная цена падала несопоставимо значительнее. Например, для получения контракта на создание системы мониторинга СМИ для Администрации президента Cognitive Technologies осенью 2008 г. пришлось снизить цену с 40 до 15 млн руб. За создание системы обеспечения деятельности Высшей аттестационной комиссии (ВАК) ФГУП ВНИИ ПВТИ было заплачено 9 млн руб., хотя начальная цена составляла 20 млн руб.


Второй контракт на обслуживание межведомственного сегмента системы оформления биопаспортов также получили «Открытые технологии»

Руководитель пресс-службы «Техносерв» Андрей Коняев отказался комментировать решение своей компании не снижать цену, выразив надежду, что результаты аукциона не скажутся на работоспособности системы в целом. Представитель «Восхода» Мария Шнейдер также подтвердила CNews, что институт не стал снижать цену. «Даже максимальная стоимость аукциона не компенсирует тех затрат, которые мы понесли за счет собственных средств за 16 месяцев (250 млн руб, - прим. CNews) и еще понесем за оставшиеся полгода технической поддержки системы», - утверждает она. В "Открытых технологиях" от каких-либо комментариев отказались.

Напомним, что «Открытые технологии» на прошлой неделе также выиграли конкурс на техническое сопровождение и стали ответственными за работоспособность межведомственного сегмента системы, посредствам которого осуществляется обмен данными для выдачи биометрических паспортов между ФМС, Гознаком, МВД, МИД, ФСБ, Минобороны и другими. Сумма контракта составила 495 млн руб. По словам Марии Шнейдер, победитель сегодняшнего аукциона становится в прямую зависимость от победителя предыдущего конкурса, что послужило еще одной причиной для «Восхода» не снижать цену для получения второго контракта.

Проиграв в конкурсе за первый контракт, ФГУП НИИ «Восход», который создавал, внедрял и обслуживал систему с 2005 г., отключил от электропитания серверы, отвечающие за обмен данными о биопаспортах между ведомствами. Представитель «Восхода» считает предложенную в гарантийном письме министерства оплату за продолжение поддержки до 30 августа (речь идет о сумме до 100 тыс. руб.) недостаточной и заявляет, что оплата должна быть сопоставима с заявкой компании, победившей в конкурсе.

В пресс-службе Минкомсвязи на вопросы CNews о сроках возобновления работы системы ответили так: «Все заявления и комментарии уже были сделаны. В ближайшее время все технические вопросы будут решены».

Готовится к публикации Обзор CNews ИТ в органах государственной власти 2009

Денис Легезо