ИТ-аукцион Казначейства на 933 млн выиграл единственный участник
Почти миллиардный тендер Федерального казначейства на сопровождение оборудования главной ИТ-системы ведомства, аутсорсинг ЦОД и техобслуживание центрального аппарата не вызвал ажиотажа у участников ИТ-рынка. По максимальной цене аукцион выиграла единственная подавшая заявку компания «Ай-Теко». Теперь оценка работ этого интегратора для ведомства за последние пять лет превысила 3 млрд руб., или пятую часть заложенной на ИТ за этот период суммы.Подведены итоги масштабного открытого электронного аукциона Федерального казначейства, о котором CNews писал в конце июня. Работы по этому госконтракту объемом почти 933 млн руб. будет выполнять «Ай-Теко». Победителю не пришлось состязаться с другими интеграторами, его заявка была единственной и компания получила контракт по максимальной цене.
Теперь «Ай-Теко» в течение 1,5 лет будет сопровождать всю технику, обеспечивающую работу Автоматизированной системы Федерального казначейства (АС ФК): серверы, системы хранения данных (СХД). Задача этой системы – бюджетирование в масштабе страны: сбор данных от участников бюджетного процесса, составление планов, план-фактный анализ и т.д. Кроме того, интегратор должен будет взять на аутсорсинг резервный вычислительный центр и официальный сайт ведомства, а также техобслуживание центрального аппарата. И, наконец, в тендерной документации говорится, что подрядчик обследует региональные органы Казначейства и составит уточненные технические требования к АС ФК.
Ранее «Ай-Теко» в мае 2006 г. поставляла ведомству оборудование и ПО для центрального аппарата и территориальных органов более чем на 428 млн руб. Список финансировавшихся из бюджета крупных ИТ-проектов Казначейства за последние годы и подрядчиков на них можно увидеть здесь. Кроме того, на переоснащение Казначейства дает деньги Всемирный банк. По этой линии на поставляемую через «Ай-Теко» технику и услуги было выделено $15,4 млн в декабре 2007 г. (поставки оборудования АС ФК в пилотные регионы), $31,1 млн в ноябре 2008 г. (работы по АС ФК) и еще $24,5 млн в декабре 2009 г. (поставки оборудования АС ФК в регионы, на которые система масштабируется). Здесь можно скачать полный список траншей, выделявшихся банком по программе переоснащения ведомства.
Победители других тендеров Казначейства в 2010 г. Скачать полный список
Название проекта | Исполнитель | Год проекта | Сумма конкурса, млн руб | Сумма контракта, млн руб | месяц |
Доработка и сопровождение ПО в центральном аппарате | Авикомп Сервисез | 2010 | 63 | 63 | январь |
Доработка и сопровождение ПО в центральном аппарате и территориальных органах | Фирма «Рассвет» | 2010 | 58 | 58 | январь |
Доработка и сопровождение ПО в центральном аппарате и территориальных органах | ТЕКОС | 2010 | 12,63 | 12,63 | январь |
Разработка системы сбора и анализа данных для центрального аппарата | Дата Интегрейшн Софтвер | 2010 | 9 | 8,95 | март |
Работы по системной интеграции при создании и эксплуатации официального сайта госзаказов | ИБС Экспертиза | 2010 | 82,39 | апрель | |
Поставка оргтехники | АБРИС-5 | 2010 | 1,2 | 0,864 | апрель |
Услуги по передаче прав на антивирусное ПО | КОНКУРС | 2010 | 3,3 | май |
Как уже писал CNews, за последние пять лет общая заложенная Казначейством на ИТ сумма превысила 15 млрд руб., часть из которой уже выплачена, а оставшаяся будет освоена до конца 2011 г. После победы в аукционе примерно пятая часть из них приходится на долю «Ай-Теко», в абсолютном выражении это более 3 млрд руб.
В Казначействе отказались отвечать на вопросы CNews, в том числе касающиеся единственного участника аукциона, заявив только, что вся процедура проведена в соответствии с действующим законодательством. «Проект довольно сложен в реализации и на первом этапе требует значительных инвестиций, сопоставимых с общей суммой контракта, - говорят в «Ай-Теко». - Возможно, это обстоятельство делает проект неинтересным для потенциальных исполнителей». В компании добавили, что в соответствии с конкурсной процедурой (п.6 протокола о подведении итогов) сейчас ведутся переговоры о снижении суммы контракта по сравнению с объявленной максимальной стоимостью. Будет ли она действительно уменьшена пока не ясно, оплата в рамках проекта производится поэтапно.
Хотя напрямую сравнивать настолько нетиповые и сложные системы нельзя, в качестве примера сопоставимых по масштабу работ в госсекторе можно привести проект в Федеральной налоговой службе (ФНС). В конце января 2010 г. были подведены итоги открытого конкурса на развитие информационной системы ФНС России в 2010 г. объемом более 1,1 млрд руб. Опять-таки была подана единственная заявка от ФГУП «Главный научно-исследовательский вычислительный центр Федеральной налоговой службы» (ГНИВЦ ФНС), с которым и был подписан госконтракт со снижением начальной цены всего на 10 тыс. руб.
Далее ФНС подвела итоги открытого конкурса по выбору подрядчика для модернизации архитектуры информационной системы в 2010 г. объемом 900 млн руб. Тогда заинтересовалась конкурсом лишь одна компания – «Рамэк-ВС», которая и получила контракт без снижения начальной цены.