[an error occurred while processing this directive]

16+

 
Обзор "Рынок ИТ:
итоги 2003" подготовлен
При поддержке При участии
CNewsAnalytics ФостерГрупп Журнал Форум IT

Кто зарабатывает на ИТ в гостендерах Украины

Кто зарабатывает на ИТ в гостендерах Украины

Как и в России в государственных ИТ-тендерах на Украине побеждают столичные компании. Больше всех традиционно тратит исполнительная власть.

Тендеры по-украински

За последние несколько лет на Украине был принят ряд нормативно-правовых документов, регулирующих механизм госзакупок. В их основе лежит закон «О закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства», который и обязывает проводить тендеры при закупке ИТ-средств за государственые деньги.

Сформованная система госзакупок в определенной степени отвечает требованиям рыночной экономики. Закупки ИТ-средств на большие суммы проводятся через тендеры, схема проведения которых на Украине достаточно прозрачна и понятна.

Заказчик публикует сведения о сроках и условиях проведения открытых торгов в информационно-аналитическом бюллетене «Вестник государственных закупок Украины» и других изданиях в том числе и на некоторых сайтах. В соответствии с действующим законом от момента публикации объявления до завершения подачи тендерных предложений должно пройти не менее 45 календарных дней. За этот период организатор торгов продает (средняя цена $50–100) поставщикам ИТ-решений тендерную документацию и принимает от них предложения. При этом могут назначаться условия по финансовому состоянию участника тендера.

После покупки тендерной документации, в которой детально определены все условия и позиции по лотам, участник тендера уточняет неясные с его точки зрения моменты, а заказчик обязан ответить на все вопросы. После принятия решени об участии в тендере поставщик готовит свои предложения по форме, указанной в тендерной документации, и передает ее в запечатанном конверте организаторам торгов. Это конверт не вскрывается до окончания подачи всех тендерных предложений.

Заказчик обязан оповестить всех учасников тендера, где и когда состоится вскрытие тендерных предложений. Встрытие конвертов производится на общем собрании представителей всех участников тендера. Всем присутствующим оглашается цена каждого предложения и другая информация, предусмотренная тендерной документацией.

После этого заказчик оценивает тендерные предложения и определяет победителя тендера, с которым подписывается договор на поставку оборудования, выполнение работ или оказание услуг. Информация о результатах тендера высылается всем участникам и печатается в информационно-аналитическом бюллютене «Вестник государственных закупок». Вся информация является открытой и почти полной для широкой аудитории. Хотя при публикации результатов торгов указываются даже содержимое лотов (если победители определяются по опреленным лотам, а не по всему тендеру), тем не менее иногда сложно понять, что же стоит на самом деле тех сумм, которые фигурируют в договорах. Потому для консалтинговых, аналитических и правохранительных органов после проведения открытых торгов должна быть свободно доступной и тендерная документация.

Лидеры в щедрости

По информации Ukrtender.com в 2003 году госзакупки компьютеной техники и программного обеспечения составили более 155 млн. грн ($29 млн.). При этом почти 90 % этой суммы пришлось на закупку ПК, серверов, сопровождающего оборудования (ИБП, принтеры, сканеры) и плату за обслуживание этого парка технических устройств.

В 2003 г. украинские госструктуры приобретали преимущественно «железо» *

В 2003 г. украинские госструктуры приобретали преимущественно «железо»

* Распределение тендерных средств по центрам затрат, млн. грн. 2003 г.

Источник: CNews Analytics

Самыми щедрыми на ИТ-закупки на Украине по итогам 2003 года стали Министерство труда и Министерство финансов.

ТОР-10 тендеров (отдельных лотов), «доставшихся» украинским компаниями

РаспорядительТип закупкиПобедительСумма, грн.
Министерство труда и социальной политикиПК и офисная техникаБМС Консалтинг, Киев39027675
Министерство финансовОбслуживаниеУниверсальная бизнес-информационная служба, Киев34975251
Государственная судовая администрацияПК и офисная техникаЮРТЕХ, Киев10643192
Сумская областная госадминистрацияСпецоборудованиеСименс Украина, Киев5319744
Исполнительная дирекция Фонда соцстрахования по временной потере трудоспособностиПК и серверыМикро Техно, Киев3923432
Национальный БанкПК и серверыБМС Консалтинг, Киев2628747
Департамент ресурсного обеспечения МВДПК и серверы Эверест Консалтинг, Киев2270758
Национальный БанкОбслуживаниеСистем Интегрейшн, Киев1912872
Министерство промышленной политикиНИРГНИЦ прикладной информатики, Киев1800000

Источник: Вестник государственных закупок Украины, CNews Analytics

Среди участников проводимых тендеров были коммерческие и государственные организации, представляющие различные регионы Украины. В таблице ниже показано, как финансовые средства распределились по географическому положению компаний-победителей. Более 80% от общей суммы досталось компаниям и организациям из Киева.

Города, компании которых побеждали в гостендерах в 2003 году

ГородСумма, млн. грн.
Киев129,13
Днепропетровск6,04
Харьков4,07
Донецк2,55
Кривой Рог1,86
Запорожье1,24
Сумы1,20
Тернополь1,14
Севастополь1,05
Одесса1,02
Черкассы0,94
Симферополь0,68
Житомир0,60
Полтава0,60
Винница0,52
Черновцы0,40
Хмельницкий0,24
Львов0,22
Ужгород0,21
Ровно0,10

Источник: Вестник государственных закупок Украины, CNews Analytics

Компании, сумма выигранных тендеров, которых превысила 1 млн. грн.

КомпанияСумма, млн. грн.
БМС Консалтинг, Киев44,156
Универсальная бизнес-информационная служба, Киев34,98
ЮРТЕХ, Киев10,64
Сименс Украина, Киев5,32
Микро Техно, Киев3,92
Информационные компьютерные системы, Киев*3,84
Фолгат ФТК, Киев2,23
Систем Интегрейшн, Киев1,90
АМИ, Донецк**1,81
ГНИЦ прикладной информатики, Киев 1,80
ЧИП, Днепропетровск1,70
Триаком, Кривой Рог1,57
КАРРЕ, Киев1,56
Компьютер Плюс, Киев1,56
Неотек, Тернополь1,14
МКС, Харьков1,12
ТЮЗ, Днепропетровск1,03
* С учетом Информационные компьютерные системы — Сумы
** С учетом АМИ-Украина

Источник: Вестник государственных закупок Украины

На диаграмме ниже представлены суммы ИТ-закупок различными распорядителями бюджетных денег. Две трети расходов приходится на Кабинет Министров (только Министерства). Различные госкомитеты, фонды, госпредприятия учитывались отдельными позициями.

ИТ-закупки распорядителей бюджетных средств

ИТ-закупки распорядителей бюджетных средств

Источник: CNews Analytics

Далее в таблице показано распределение ИТ-закупок по отдельным министерствам, ведомствам и другим структурам.

Распределение бюджетных средств, выделяемых на ИТ, внутри некоторых ведомств и учреждений

ВедомствоОрганизацииСуммы, млн. грн
Кабинет МинистровМинистерство труда и социальной политики41,36
Министерство финансов34,96
Госпредприятие «Агентство по идентификации и регистрации животных»13,37
Министерство образования и науки11,12
Министерство промышленной политики3,66
Министерство внутренних дел3,54
Министерство охраны здоровья2,01
Министерство транспорта1,43
Министерство аграрной политики0,8
Министерство обороны0,75
Госдепартамент морского и речного транспорта0,3
Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции0,25
Министерство экологии и природных ресурсов0,11
СудГосударственная судовая администрация10,64
Верховный суд0,19
Конституционный Суд0,18
Секретариат Конституционного суда Украины0,14
ГосадминистрацииСумская6,48
Киевская3,9
Криворожская1,57
Днепропетровская0,75
Харьковская0,75
Донецкая0,69
Севастопольская0,64
Черкасская0,44
Симферопольская0,42
Житомирская0,29
Хмельницкая0,24
Черниговская0,23
Черновицкая0,12
Полтавская 0,11
ФондыФонд соцстрахования по временной потере трудоспособности3,92
Фонд госимущества0,23
Пенсионный фонд0,56
Национальный БанкНациональный Банк7,74
Банкнотно-монетный двор Национального банка0,26
ВузыХарьковский национальный автомобильно-дорожный университет1
Национальный педагогический университет0,85
Одесский национальный политехнический университет0,83
Донецкий национальный технический университет0,76
Национальный горный университет0,65
Одесская национальная академия связи им. А. С. Попова0,25
Киевский национальный экономический университет0,23
Славянский государственный педагогический университет0,21
Житомирский государственный педагогический университет0,2
Украинский государственный химико-технологический университет0,19
Житомирский инженерно-технологический университет0,17
Запорожский государственный медицинский университет0,14

Сергей Зелинский / CNews.ru

Вернуться на главную страницу обзора

Версия для печати

Техноблог | Форумы | ТВ | Архив
Toolbar | КПК-версия | Подписка на новости  | RSS