«Ростелеком» не простил отказа ИТ-департаменту Москвы
«Ростелеком» подал в суд на московский Департамент информационных технологий, отказавший компании в участии в августовском тендере на создание электронной медицинской карты жителя города.«Ростелеком» обратился в суд с иском к Департаменту информационных технологий Москвы (ДИТ), в котором требует признать недействительными результаты торгов. Предварительное заседание по делу назначено на 15 ноября.
Как пояснили CNews в «Ростелекоме», речь идет о тендере на разработку электронной медицинской карты жителя Москвы, проведенном в августе. Начальная цена тендера составляла 240 млн руб. «Ростелеком» подал заявку на участие в конкурсе с предложением выполнить работы за 98 млн руб. Помимо него заявки на участие в торгах также подали IBS, оценившая работы в 205 млн. руб., «Медлайнсофт» и «АйТи», предложившие свои услуги за 216 млн руб. и 210 млн. руб. соответственно.
Победителем тендера стала IBS (госконтракт был заключен в сентябре), а «Ростелеком» вообще не допустили к участию в тендере. В «Ростелекоме» считают этот отказ незаконным. «Мы не были допущены к конкурсу по формальной причине: предложение участника противоречит техническому заданию конкурсной документации в части требований к хранению и обработке персональных данных пациента», - говорят представители компании.
Предложения, предоставленные компанией на конкурс, служат для подтверждения квалификации, являются не обязательными и, следовательно, не могут служить основанием для отказа к участию в конкурсе, отмечают в «Ростелекоме». «Также не может служить основанием для отстранения от участия в конкурсе замечания по документу, который носит не обязательный характер его предоставления. Документ является предложением, т.е. одним из вариантов реализации, которая должна быть уточнена в ходе выполнения работ», - добавляют представители компании, подчеркивая, что предлагали выполнить работы по цене в два с лишним раза ниже, чем IBS.
В ДИТ заявили CNews, что заявка «Ростелекома» не полностью соответствовала ТЗ: «В частности в рамках одной и той же системы предполагалось хранить и медицинскую информацию, которая составляет врачебную тайну, и персональные данные пациентов, что создавало бы риски утечек».
Представитель IBS Евгений Кутилов отмечает, что его компания, как и любая другая, участвуя в конкурсе, оценивала объем работ, риски и на основе этого сделали свое конкурсное ценовое предложение. Тот факт, что три из четырех поданных предложений имели стоимость от 205 млн руб. до 212 млн руб., может означать, что, возможно, «Ростелеком» не совсем адекватно понял задачу и оценил свой объем работ, полагает он.
«Хотя, как показывают предыдущие конкурсы на федеральном уровне, Ростелеком может оценить работы и в 1 рубль. Насколько это в интересах проекта и отрасли - другой вопрос», - говорит Кутилов.