Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе

Ольга Ускова: Кризис – время поиска оригинальных решений проблемных ситуаций

Об итогах 2012 г. и перспективах развития информационных технологий в государственном секторе в интервью CNews рассказала Ольга Ускова, президент группы компаний Cognitive Technologies.

CNews: Как вы оцениваете итоги 2012 г. в сфере информатизации государственного сектора?

Ольга Ускова: Достаточно пессимистично. На мой взгляд, в 2012 г. произошло замедление  темпов информатизации госсектора. Отчасти это связано  с организационными вопросами – смена руководства министерств, изменение структуры госзаказа. Отчасти – с необходимостью  доработки  и усиления  законодательных процедур по целому ряду направлений.

В первую очередь, в настоящее время нет формализации понятия «информационная система» для крупного гособъекта со всеми вытекающими регламентами: что является сданной информационной системой, что является работающей информационной системой. И сейчас, когда мы по сути уже должны пожинать результаты предыдущего этапа процесса информатизации, становятся очевидны сбои и недоработки, в том числе на законодательном уровне.

Поэтому я думаю, что 2013 г. для законодателей  - это год серьезной и большой работы  в этой области. 

CNews: Чем, по вашему мнению, вызваны сложности в создании полноценного электронного правительства?

Ольга Ускова: Ответ на этот вопрос пересекается с предыдущим. В первую  очередь, недостаточен контроль над процедурами реализации и эксплуатации информационных систем. 

Недостаток контроля на выходе  вызывает недостаток на входе. Технические требования пишутся с потолка, потому что министерство, выпускающее эти требования, не беспокоится, как будет функционировать система. Поэтому появляются сервисы, которые никому не нужны или которые объявлены, но не запускаются.

Еще раз повторю - усилия должны быть приложены к контролю  на выходе, тогда и вход подтянется. 

CNews: Как усилия государства по созданию электронного правительства сказались на состоянии российского ИТ-рынка? 


Ольга Ускова:
Для  ИТ-рынка государственный сектор на сегодняшний день является одним из ключевых заказчиков. По оценкам Cognitive Technologies,  совокупная доля государственного заказа в сфере ИТ составляет порядка 72%. Это связано с тем, что наиболее крупные активы находятся под контролем государства, и именно там возникают наиболее крупные заказы. 

С другой стороны, неразвитость отечественного рынка определяет недостаточный спрос на уровне средних и малых предприятий. 

Ольга Ускова: Для  ИТ-рынка государственный сектор на сегодняшний день является одним из ключевых заказчиков
Ольга Ускова: Для  ИТ-рынка государственный сектор на сегодняшний день является одним из ключевых заказчиков

Таким образом, государство и ИТ-рынок -  это семейная пара, которая переживает разные состояния - от любви до ненависти, но при этом остается вместе, потому что ей некуда деваться - необходимо двигаться вперед и совместно принимать решения, в том числе и на законодательном уровне.  

CNews: Насколько изменился подход государственных ведомств к информатизации? Появились ли новые требования? 

Ольга Ускова: Нет, они  не появились, но должны были бы появиться. Одним из ключевых моментов является законодательная проработка той части закона об информации, которая касается информационных систем, внедрения и сдачи их в эксплуатацию на крупных коммерческих и государственных  предприятиях. На мой взгляд, это является задачей этого года, и  компания Cognitive Technologies  готова участвовать в этой работе. 

CNews: Готов ли рынок к новым запросам государства? Достаточно ли на нем соответствующих ИТ-решений и компаний, способных реализовывать проекты федерального масштаба?

Ольга Ускова: В принципе, рынок готов - под спрос всегда формируется предложение.  Но эта готовность недостаточно квалифицирована – не хватает практики.  

Компании не умеют цивилизованно конкурировать друг с другом, отчасти это связано с коррумпированностью рынка.  Только  сейчас на волне борьбы с коррупцией, появления большого количества уголовных дел,  рынок становится более цивилизованным и стремится меньше участвовать  в коррумпированных сделках. Думаю, понадобится еще лет 5, чтобы добиться хорошей слаженной работы и квалифицированного обслуживания госсектора. 

CNews: Какие решения вашей компании наиболее востребованы государством? Расскажите об особенностях их внедрения в госсекторе.

Репутацию продавцов на «Авито» оценит искусственный интеллект
искусственный интеллект

Ольга Ускова: Здесь, наверное, можно выбрать три основных  направления.

Первое и самое мое любимое, это – система «Е1 Евфрат» (СЭД). Сейчас мы ее модернизируем, уже выпустили конфигурации  в соответствии с облачными сервисами.

Система включает в себя автоимпорт - слежение за различными источниками ввода документов, регистрация документов в системе; авторазбор – автоматическое распознавание   документов; автопроцессинг – автоматическое движение документа по бизнес-процессу, отслеживание этапов и результата. 

Также в  состав системы «Е1 Евфрат»  входят уникальные технологии обработки изображений Cognitive PDF/A, позволяющие интеллектуальным образом сжать документ до 100 раз без потери качества, попутно распознавая документ, что важно при использовании облачного сервиса.  

Что делать, если инфраструктура не успевает за ростом бизнеса?
Маркет

Традиционно присутствует  уникальная технология  drug&recog – ввод документов в систему электронного документооборота.

Следующее направление – создание электронных архивов. Помимо работы, которую мы уже проделали на крупных объектах – таких как  "Газпромбанк", Пенсионный Фонд и других – Cognitive Technologies предлагает новую систему поддержки принятия решений. Фактически, это элементы искусственного интеллекта, благодаря которым над неструктурированным архивом информации возникает консалтинговый, экспертный и аналитический орган,  целью которого является, с одной стороны, десубъективировать, а с другой,  объективировать управленческую функцию на крупном предприятии. 

И, конечно, третье направление – это все, что связано с функцией распознавания – распознавание образов; беспилотники – для автомобилей, для авиации и оборонных систем. 

CNews: Что ждет рынок ИТ в госсекторе в ближайшие 3-5 лет?

Ольга Ускова: Хочется думать, что расцвет.

Но, к сожалению, ИТ-рынок  - часть общей экономики. Как и все мировое пространство, наша страна вступает в активную кризисную фазу.  Тем не менее, я думаю, что кризис – это не только сложный период, но и время инновационного расцвета.  Время поиска оригинальных решений для выхода из проблемных ситуаций. 

По моим ощущениям, очень серьезное внимание будет направлено на элементы искусственного интеллекта, системы поддержки принятия решений и работы с большими массивами данных (Big Data). Думаю, что искусственным интеллектом будут оснащаться многие системы. В каком-то смысле, мы будем двигаться в ту же сторону, что и Запад: роботизация и автоматизация максимального количества функций, направленных на обеспечение жизнедеятельности человека.