|
Поделиться
Поделиться
Москва первой узаконит интернет
До сих пор в российском законодательстве отсутствуют не только нормы, регулирующие правоотношения в интернете, но само понятие Cети. Сегодня на рассмотрении в Государственной Думе находятся целых 10 законопроектов, призванных заполнить правовой вакуум в этой сфере, но перспективы их принятия выглядят пока крайне туманно. Московские власти считают, что не стоит ожидать федеральных решений.Рассмотрение депутатами Государственной Думы законопроектов по электронной коммерции (обзор и тексты которых опубликованы на нашем сайте), по мнению наблюдателей, напрямую зависит от создания согласительной комиссии, которая позволит согласовать позиции всех заинтересованных думских комитетов. Сейчас таковых насчитывается целых пять, и разногласия между ними весьма значительны. Как стало известно CNews, в середине февраля состоялось заседание с участием Артура Челенгарова, вице-спикера Думы, в ведении которого находится и организация законотворчества в области электронной коммерции. Инициатива по созданию комиссии не была поддержана и работа продолжится в рамках рабочей группы.
В сложившейся ситуации все зависит от активной позиции Правительства РФ и пока таковая отсутствует, депутаты не спешат переходить к рассмотрению законопроектов, в которых так нуждается российская интернет-индустрия. Впрочем, вполне возможно, что после разрешения "долговой проблемы", которая владела умами народных избранников все последнее время, инициативной группе во главе с Александром Шохиным все же удастся привлечь внимание к электронной экономике. Как комментируют ситуацию в Думе, вопрос сроков рассмотрения проектов может решиться в марте.
По словам Владимира Тарачева, Депутата Думы и автора двух законопроектов в сфере электронной коммерции, сложность процессу придает то, что до сих пор первую скрипку в вопросе электронных технологий играет Министерство связи, реализующее федеральных программ в этой сфере. Будучи органом, в ведомстве которого находятся в первую очередь технические вопросы, Минсвязи находится далеко от потребностей финансового сообщества. А в принятии нормативных актов в сфере интернет заинтересованы прежде всего банки, инвестиционные и брокерские компании, страховщики, интернет-продавцы, пока не имеющие "крепких отношений" со связистами.
Выход из патовой ситуации Владимир Тарачев видит в переносе законодательной инициативы в регионы. По его словам, сегодня можно воспользоваться тем, что федеральным законодательством вопросы интернета пока вообще не затронуты. Так, Московская городская Дума подготовила Закон города Москвы, предполагающий создание базы московского законодательства и размещение ее в интернете. В случае принятия закона, упоминание интернета в нормативном документе столь высокого ранга станет важным прецедентом в российском законодательстве. Не удивительно, что первыми, вопросом узаконивания интернета обеспокоились власти региона, являющегося финансовым центром страны.
В качестве примера работоспособности региональной модели законодательного продвижения Сети Владимир Тарачев привел опыт США, где законы штатов по регулированию интернета появились гораздо ранее федеральных актов.
Короткая ссылка
