Поделиться
Расходы регионов России на информатизацию выросли на 15%. Топ-10 ИКТ-бюджетов 2015 года
В 2015 г. российские регионы израсходовали на ИКТ около 72,5 млрд руб. — на 15,4% больше, чем в 2014 г. Лидирующие позиции в рейтинге, подготовленном CNews Analytics, занимают Москва, Санкт-Петербург, Московская, Тюменская и Самарская области.CNews Analytics подготовил ежегодный рейтинг ИКТ-затрат российских регионов. На сегодняшний день это единственный источник сводной информации о расходах региональных органов исполнительной власти на ИКТ.
В 2015 г. с учетом предоставленных Минкомсвязи субсидий российские регионы израсходовали на проекты в сфере ИКТ около i72,5 млрд, что на 15,4% больше, чем в 2014 г. (i62,8 млрд). Лидерами по ИКТ-затратам являются Москва (i25,7 млрд), Санкт-Петербург (i9 млрд), Московская область (i4,6 млрд), Тюменская и Самарская области (по i1,4 млрд). На долю этих 5 субъектов РФ приходится 58% всех региональных ИКТ-расходов.
Среди регионов, наиболее существенно увеличивших расходы на ИКТ, Республика Чувашия и Архангельская область (более чем в 6 раз), Еврейская автономная область (более чем в 4 раза), Магаданская область (почти в 4 раза), Республика Алтай (почти в 3 раза).
Одновременно в целом ряде регионов расходы на ИКТ подверглись существенному сокращению. Среди них Кабардино-Балкарская Республика (-88%), Калужская область (-70%), Костромская область (-67%), Иркутская область (-42%), Курская область (-39%).
| № в 2015 г. | № в 2014 г. | Регион | Суммарные расходы на ИКТ в 2015 г., iмлн | Суммарные расходы на ИКТ в 2014 г., iмлн | Динамика суммарных расходов на ИКТ 2015/2014, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 1 | Москва | 25722,0 | 24803,0 | 3,7% |
| 2 | 2 | Санкт-Петербург | 9032,3 | 6687,5 | 35,1% |
| 3 | 3 | Московская область | 4646,1 | 3827,0 | 21,4% |
| 4 | 7 | Тюменская область | 1423,8 | 1211,7 | 17,5% |
| 5 | 13 | Самарская область | 1416,3 | 910,4 | 55,6% |
| 6 | 9 | ХМАО-Югра | 1397,0 | 961,5 | 45,3% |
| 7 | 5 | Новосибирская область | 1380,9 | 1605,0 | -14,0% |
| 8 | 6 | Республика Татарстан | 1227,8 | 1305,0 | -5,9% |
| 9 | 10 | Тульская область | 1134,6 | 945,0 | 20,1% |
| 10 | 4 | Хабаровский край | 1124,0 | 1608,9 | -30,1% |
В 2015 г. региональные бюджеты неоднократно пересматривались, в них вносились изменения в том числе и в части, касающейся расходов на информатизацию. Основой для составления рейтинга стали последние опубликованные на официальных сайтах региональных финансовых ведомств версии бюджетов. При составлении рейтинга аналитики CNews суммировали ИКТ-расходы, указанные в утвержденных бюджетах субъектов РФ, и субсидии Минкомсвязи из федерального бюджета.
| № | Регион | Суммарные расходы на ИКТ в 2015 г., iмлн | Суммарные расходы на ИКТ в 2014 г., iмлн | Динамика расходов 2015/2014, % |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Республика Чувашия | 289,5 | 38,8 | 646,1% |
| 2 | Архангельская область | 661,8 | 91,5 | 623,3% |
| 3 | Еврейская АО | 259,5 | 50,0 | 419,0% |
| 4 | Магаданская область | 246,6 | 51,0 | 383,5% |
| 5 | Республика Алтай | 276,7 | 73,4 | 277,0% |
| 6 | Республика Дагестан | 697,1 | 211,6 | 229,4% |
| 7 | Пермский край | 645,8 | 198,6 | 225,2% |
| 8 | Алтайский край | 213,7 | 73,5 | 190,7% |
| 9 | Владимирская область | 297,1 | 108,6 | 173,6% |
| 10 | Республика Башкортостан | 318,2 | 118,4 | 168,8% |
Составители рейтинга отмечают, что число регионов, в которых ИКТ-расходы консолидированы в руках профильного ведомства, существенно увеличилось по сравнению с 2014 г. Если раньше региональные органы власти самостоятельно финансировали ведомственные программы информатизации, то сегодня эта обязанность все чаще возлагается на единый орган, отвечающий за внедрение ИКТ. «На данном этапе, к сожалению, отсутствует единая государственная программа региона по информатизации. Мы сейчас работаем над этим, – говорит Турпалали Алсултанов, заместитель министра транспорта и связи Чеченской Республики. – Полагаем, что наличие такой программы и, главное, ее эффективная реализация позволит сэкономить бюджетные средства путем консолидации ИТ-бюджетов различных ведомств, а также более качественно реализовать мероприятия в соответствии с Концепцией региональной информатизации, утвержденной на Федеральном уровне».
| № | Регион | Суммарные расходы на ИКТ в 2015 г., iмлн | Суммарные расходы на ИКТ в 2014 г., iмлн | Динамика расходов 2015/2014, % |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Кабардино-Балкарская Республика | 61,9 | 530,4 | -88.3% |
| 2 | Калужская область | 194,9 | 647,0 | -69.9% |
| 3 | Костромская область | 21,8 | 66,1 | -67.0% |
| 4 | Иркутская область | 65,5 | 112,4 | -41.7% |
| 5 | Курская область | 100,1 | 163,8 | -38.9% |
| 6 | Астраханская область | 104,0 | 161,0 | -35.4% |
| 7 | Республика Ингушетия | 135,2 | 200,1 | -32.4% |
| 8 | Хабаровский край | 1 124,0 | 1 608,9 | -30.1% |
| 9 | Оренбургская область | 306,6 | 421,8 | -27.3% |
| 10 | Ярославская область | 240,1 | 317,4 | -24.4% |
Для регионов, работающих по старой схеме, аналитики суммировали бюджеты органов власти, отвечающих за информатизацию региона (министерств или департаментов) и затраты прочих региональных органов власти по статье «Связь и информатика», коду 242 (закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий).
Динамика ИКТ-расходов регионовРоссии
Источник: CNewsAnalytics, 2015
При подсчете запланированных на 2016 г. ИКТ-расходов аналитики CNews использовали данные, приведенные в законе «Об областном бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 гг.» Эти данные можно рассматривать как ориентировочные, поскольку в конце 2015 г. они будут пересмотрены. «Сейчас, в целях оптимизации расходной части областного бюджета проводятся мероприятия по сокращению расходов. Кроме того, ведутся работы по планированию бюджета на 2016 и плановый период 2017–2018 годов. В связи с этим, речь может идти лишь о предполагаемых суммах ИТ-бюджетов», – говорит Юрий Дробный, заместитель начальника отдела региональной информатизации департамента информационных технологий Оренбургской области.
Полный рейтинг ИКТ-затрат регионов будет опубликован в рамках обзора «ИКТ в госсекторе 2015»
Короткая ссылка
