Правительство хочет продлить льготы для ИТ-компаний навечно
В соответствии с текстом законопроекта, подготовленного Минэкономразвития по поручению Правительства, пониженные ставки по страховым взносам для ИТ-компаний не только сохранятся после 2017 г., но и станут носить бессрочный характер.
Законопроект о продлении льгот
Минэкономразвития подготовило законопроект, предусматривающий продление действия 14-процентной ставки по страховым взносам для ИТ-компаний на бессрочный период, а также распространение этой ставки на организации, оказывающие инжиниринговые услуги. Документ может обрести силу с 1 января 2017 г., то есть за год до окончания действующих сегодня льгот.
Напомним, сейчас в рамках государственной программы поддержки ИТ-отрасли на 2011-2017 гг. для аккредитованных в Минкомсвязи ИТ-организаций предусмотрены страховые льготы — до 14% от фонда оплаты труда (а в ИТ-сфере он составляет главные затраты на ведение бизнеса) вместо 30%. В первой половине 2015 г. число таких компаний перевалило за 5 тыс.
Пониженные тарифы подразумевают 8-процентные отчисления в Пенсионный фонд, 4-процентные — в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 2-процентные — в Фонд социального страхования.
Законопроект был разработан во исполнение одного из пунктов поручения Правительства от 1 марта 2016 г. со сроком исполнения во II квартале 2016 г. Его исполнителями помимо Минэкономразвития были назначены Минфин и Минтруд.
Примечательно, что, по данным CNews, Минэк за продление льгот выступает уже долгое время, в то время как Минфин и Минтруд традиционно были категорически против.
История вопроса
Отметим, что поручение проработать вопрос о продлении срока действия рассматриваемых льгот на период после 2017 г. глава Правительства Дмитрий Медведев уже давал Минкомсвязи, Минфину и Минтруда еще в конце 2012 г. — со сроком исполнения до 25 апреля 2013 г.
Новый стимул к развитию история получила в конце декабря 2015 г., когда Президент России Владимир Путин на форуме «Интернет-экономика» встретился с представителями ИТ-индустрии: основателем «Яндекса» Аркадием Воложем, гендиректором Mail.ru Group Дмитрием Гришиным, президентом холдинга «Рамблер» Александром Мамутом, руководителем компании Infowatch Натальей Касперской, гендиректором холдинга РБК Николаем Молибогом и руководством Института развития интернета (ИРИ). Вопрос о продлении льгот на этой встрече был обсужден и возражений у главы государства не вызвал.
По итогам форума 29 января 2016 г. Путин подписал ряд поручений Правительству. В одном из них предложения по продлению льгот предписывалось представить Минфину, Минкомсвязи и Минэку совместно с заинтересованными госорганами и ИРИ — в срок до 1 апреля 2016 г.
Отметим, что Минкомсвязи также является сторонником продления льгот. Правда ранее речь шла о действии 14-процентной ставки только до 2023 г., с ее повышением до 21% в 2024 г. и до 29% в 2025 г.
Что касается ИРИ, то в разработанных им в сентябре 2015 г. предложениях по формированию долгосрочной программы развития Рунета в разделе «создание новых и развитие существующих российских программных продуктов, операционных платформ и платформенных решений в критически важных секторах экономики» пункт о продлении страховых льгот также вошел в число необходимых мер.
Важно также отметить, что на встрече Путина с представителями ИТ-отрасли Наталья Касперская предложила лишить страховых льгот зарубежные компании, работающие в России, такие как Cisco и Microsoft. В целом Президент эту идею поддержал, хотя и отметил, что над некоторыми аспектами данной темы предстоит еще подумать. «Вопрос только в том, что нужно это сделать как-то, не нарушая правила ВТО», — сказал тогда он.
В опубликованном сейчас законопроекте каких-либо ремарок в отношении иностранных компаний не содержится.