Разделы

Бизнес Законодательство Интернет Веб-сервисы Техника

Google заплатит штраф в 1,5 миллиона за запрещенные сайты в поиске

Google снова получил штраф за отказ осуществлять фильтрацию доступа пользователей к запрещенным сайтам должным образом. На этот раз сумма штрафа составила 1,5 млн руб.

Роскомнадзор настаивает на соблюдении закона

Google заплатит 1,5 млн руб. за повторное нарушение, связанное с недостаточной фильтрацией контента, запрещенного в России. О этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на Мировой суд Москвы.

Google признали виновным в повторном неисполнении обязанности по прекращению на территории России выдачи по запросам пользователей сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен (ч.2.1 ст.13.40 КоАП РФ). Мировой суд Москвы установил наказание в виде административного штрафа в размере 1,5 млн руб. Срок добровольной оплаты штрафа истекает 4 сентября 2020 г.

Это самый большой из известных штрафов, который получил Google в России от Роскомнадзора. В 2018 г. из-за отказа Google подключиться к Федеральной государственной информационной системе по требованию Роскомнадзора компания получила штраф в размере 500 тыс. рублей. В июле 2020 г. ведомство оштрафовало Google уже на 700 тыс. руб. за то, что компания так и не исполнила предписаний, и треть ссылок на запрещенные сайты сохранялись в поисковой выдаче.

Теперь в случае очередного неисполнения предписаний ведомства суммы штрафов за повторное нарушение составит 5 млн руб.

С 1 октября 2018 г. в России действует закон, обязывающий поисковики подключаться к единому реестру запрещенной информации и фильтровать выдачу от находящихся в нем сайтов. Согласно законодательству, операторы поисковых систем обязаны исключать из результатов поисковой выдачи ссылки на интернет-страницы с запрещенной информацией. Для этого они должны быть подключены к Федеральной государственной информационной системе (ФГИС), содержащей перечень таких страниц. В 2018 г. к системе по требованию Роскомнадзора подключились «Яндекс», «Спутник» и «Мэйл.ру», но Google требование проигнорировал, за что в феврале 2019 г. компания заплатила штраф в размере 500 тыс. рублей. Ведомство предупредило, что если корпорация не начнет сотрудничать, то повторный штраф составит уже 700 тыс. руб.

В апреле 2019 г. на заседании коллегии Александр Жаров, занимавший тогда пост главы Роскомнадзора, сказал, что корпорация осуществляет фильтрацию на уровне примерно 75-80%, и что ведомство будет добиваться 100-процентного исполнения закона. Однако в июне 2019 г. Жаров сообщил, что в мае фильтрация запрещенного контента в Google упала до уровня около 67,5-70%.

В июле 2019 г. Google получил протокол об административном правонарушении и штраф в 700 тыс. руб. Компания обвинялась в том, что более трети ссылок из единого реестра запрещенной информации сохраняются в поиске. В ноябре 2019 г. Роскомнадзор сообщил, что Google увеличил уровень фильтрации поисковой выдачи от запрещенной информации до 80%.

Что точно говорит закон о штрафах

Напомним, что согласно статье 13.40 КоАП РФ, неисполнение оператором поисковой системы обязанности по подключению к ФГИС информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ влечет штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., если речь идет о гражданах, от 30 тыс. до 50 тыс. руб., если речь о должностных лицах, и от 500 тыс. до 700 тыс. руб., если речь о юридических лицах.

Как власти сэкономят 155 млрд руб. на стимулировании спроса на беспилотники
Импортонезависимость

Также закон говорит, что «неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей указанной поисковой системы сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен на основании соответствующего решения Московского городского суда, или копий заблокированных сайтов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 500 тыс. до 700 тыс. руб».

Согласно требованиям законодательства, суммы штрафов за повторное нарушение для юридических лиц составляют 1,5-5 млн руб.

Другие штрафы Google в России

Корпорация неоднократно получает штрафы от различных регулируюших ведомств. Так в конце июня 2019 г. в ФАС сообщали, что за три последних года ведомство штрафовало Google за различные нарушения на 438 млн руб. В марте 2020 г. ФАС штрафовала Google на 100 тыс. за распространение ненадлежащей рекламы финансовых услуг компании Ab innovations, которая не имела лицензии на такую деятельность. В апреле 2020 г. ФАС определила возбудить дело против «Яндекса» и Google по признакам нарушения законодательства в отношении ненадлежащей рекламы американского маркетплейса iHerb.

В других странах некоторые суммы штрафов к Google значительно превышают российские. В 2019 г. Еврокомиссия выписала штраф на 1,5 млрд евро за злоупотребление доминирующей позицией на рынке интернет-рекламы. В 2018 г. компания получила штраф на 4,3 млрд евро за то, что она принуждала производителей смартфонов предустанавливать сервисы и приложения Google. А еще годом ранее, в 2017 г., Google получила штраф 2,4 млрд евро за то, что предоставляла преимущество в поиске своему сервису Google Shopping в ущерб другим.

Штрафы за хостинг тоже будут

CNews писал в июле 2020 г., что в российском законодательстве в ближайшее может появиться норма административной ответственности для хостинг-провайдеров за хранение запрещенного контента. Документ предполагает дополнение ст. 13.41 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) России штрафными санкциями для хостинг-провайдеров за бездействие по отношению к противоправному контенту – такому как детская порнография, пропаганда наркотиков или террористические призывы.

Законопроект по введению административной ответственности для хостинг-провайдеров за неудаление запрещенного контента получил поддержку комиссии Правительства и отправлен в Госдуму с условием доработки во втором чтении. Ответственность за доступ к запрещенному контенту для поисковиков также могут усилить.

Ирина Пешкова