Поделиться
Матвиенко продолжает стимулировать хайтек
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О порядке предоставления субсидий на проведение мероприятий по реализации инновационной политики». Городские предприятия будут получать статус инновационных согласной новой методике, после чего смогут претендовать на субсидии. В 2008 г. на субсидирование затрат инновационных организаций из бюджета города выделят 30 млн. руб. Эти шаги питерской администрации подтвердили обещания губернатора Валентины Матвиенко интенсифицировать раскрытие ИТ-потенциала Петербурга. Согласно принятому постановлению, причисление питерских предприятий к компаниям инновационного типа будет осуществляться в результате соотнесения уровня их инновационной активности с установленными специальной методикой пороговыми величинами.Так, будет учитываться доля расходов на НИОКР, доля инновационной продукции и индекс доходности инновационной деятельности. Обратят внимание и на преобладание в организации технологических инноваций относительно объема организационных и маркетинговых инноваций. Организации, занятые в сфере создания объектов интеллектуальной собственности (ИС), будут отнесены к одному из двух типов: организации, осуществляющие разработку объектов интеллектуальной собственности и реализующие их с долей инновационной продукции в общем объеме не менее 50% и организации, внедряющим приобретенные объекты интеллектуальной собственности.
Итоговые решения по статусу будут приниматься на основании анализа сведений, представляемых компаниями в форме статистической отчетности по инновационной деятельности и финансовой отчетности за три последних года (если организация существует менее трех лет, то отчетность представляется за весь период существования). Методика будет использоваться при рассмотрении заявок на получение субсидий из городского бюджета и на возмещение затрат, связанных с ведением инновационной деятельности. Так, хай-тек фирмам Северной столицы покроют затраты на защиту прав интеллектуальной собственности, аренду недвижимого имущества, пользование уникальным оборудованием, производство и реализацию инновационной продукции на экспорт, а также на участие в выставках, форумах и конференциях. В этом году на субсидирование затрат инновационных организаций из бюджета города выделяется 29,5 млн. руб.
Законодательное закрепление в Петербурге критериев отнесения организаций к инновационному типу не имеет аналогов в других регионах России, говорит первый заместитель председателя КЭРППиТ Сергей Фивейский. С ним согласен Виктор Наумов, глава российской практики в области ИС, ИТ и телекоммуникаций юридической фирмы Salans: «Питерское решение является наиболее детализированным и демонстрирующем видение властей экономической ситуации в сфере инноваций», — говорит он.
Петербургская администрация начала реализовывать обещания губернатора о раскрытии ИТ-потенциала региона
Как говорит Виктор Наумов, эффективность этого принципиального решения, выраженная в цифрах, может быть проверена только практикой. «Например, вызывает вопросы показатель, связанный с числом выданных патентов к концу 2011 г. — 2585. За прошлый год Роспатент выдал только российским заявителям 18,431 патент на изобретение. Если допустить, что суммарно за 4 последующих года количество российских патентов у российских лиц возрастет, скажем, на 20%, и составит свыше 22 тысяч, то получается, что доля Санкт-Петербурга составит около 10%, что, наверное, маловато для нашего города», — считает эксперт.
Критические замечания по поводу принятого постановления прозвучало и из хай-тек лагеря бизнес-сообщества. Так, по словам президента ассоциации компаний-разработчиков программного обеспечения «Руссофт» Валентина Макарова, постановление не предполагает обратную связь с хай-тек коммьюнити города в процессе определения достойных инновационного статуса компаний. «Конечно, принятые нормы лучше, чем ничего. Однако без экспертной оценки представителей отрасли, возможность неправомочного получения статуса инновационного предприятия возрастает, что в будущем может привести к злоупотреблениям», — отметил Макаров. Он также выразил надежду на то, что, по мере применения норм на практике, необходимость в привлечении бизнес-сообщества к решению вопросов статуса и субсидий станет для города очевидной.
Напомним, что ранее президент «Руссофта» уже высказывался за предоставление его организации статуса саморегулируемой организации (СРО), который позволил бы ассоциации выбирать налоговых льготников из числа участников ИТ-рынка.
Короткая ссылка
