Поделиться
Минсвязи РФ: отрасль связи успешно преодолела негативные моменты
4 марта 2002 года в Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации (Минсвязи России) прошло расширенное заседание коллегии, на котором были рассмотрены итоги работы отрасли связи и информатизации в 2001 году и задачи на 2002 год. В работе коллегии приняли участие руководители предприятий и организаций электросвязи (традиционные и новые операторы), почтовой связи и информатизации, управлений Госсвязьнадзора, организаций Государственной радиочастотной службы, научно-исследовательских, проектных, строительных организаций и учебных заведений отрасли. Как отмечалось на коллегии, отрасль успешно преодолела негативные моменты, вызванные рецессией на мировых товарных и финансовых рынках, и продемонстрировала устойчивую тенденцию к росту темпов экономического развития. Позитивные изменения иллюстрирует динамика основных показателей. Согласно оперативным данным, общий доход отрасли в 2001 году составит 202,9 млрд. рублей, что на 40% выше по сравнению с прошлым годом. Валовой доход (выручка) от реализации услуг традиционными операторами ожидается в сумме 122,3 млрд. руб., или 125,9% к 2000 году, прибыль - в сумме 18,4 млрд. руб., или 131,1% к 2000 году. Предполагается, что уровень рентабельности отрасли составит около 19%. Объем освоенных капитальных вложений на важнейших объектах отрасли по данным оперативной отчетности составил 37,5 млрд. руб., ввод основных фондов - 33,1 млрд. руб.По предварительным данным, в 2001 году введено 1858,0 тыс. номеров городской и 159,4 тыс. номеров сельской телефонной связи, 4,2 млн. номеров подвижной радиотелефонной связи, 27,1 тыс. каналов междугородных и 1320 каналов международных телефонных станций, 4877,3 км радиорелейных и 32,6 тыс. км кабельных линий связи, 5 телевизионных станций, 42 телевизионных передатчика, 102 наземных спутниковых станции, радиовещательные станции общей мощностью 349,6 кВт, 57 комплектов маломощных ретрансляторов УКВ и 2 узловых предприятия почтовой связи. К началу 2002 года доля цифровых каналов, задействованных на первичной сети связи общего пользования, выросла до 83%.
С 3,4 млн. до 7,8 млн. увеличилось в 2001 году число абонентов сотовой связи (Примечание CNews.ru: непонятно, на чем основываются такие оценки), что составило 231% по отношению к 2000 году. Уровень проникновения сотовой связи к концу 2001 года вырос до 5,3 % (для сравнения: 2,3% в 2000 году). Как и в 2000 году, в 2001 году основной прирост числа абонентов сотовой связи обеспечили операторы федеральной сети стандарта GSM. На 1 января 2002 года численность таких абонентов составляла 85% от общего числа абонентов сотовой связи.
Развитие местной телефонной связи осуществлялось, в основном, на базе современных цифровых АТС, что позволило повысить качество и расширить спектр предоставляемых услуг (интернет, ISDN, телематические службы, услуги интеллектуальных сетей). Коэффициент цифровизации местной телефонной сети по всем операторам в 2001 году составил порядка 35% против 31,7% в 2000 году.
Прирост количества основных телефонных аппаратов местной телефонной сети за 2001 год составил около 1,5 млн. аппаратов в основном за счет телефонных аппаратов, установленных у населения.
Рост рынка информационных технологий, по сравнению с 2000 годом, составил 18,0%, обновление парка эксплуатируемых ЭВМ - 10%. Общее число эксплуатируемых ЭВМ превысило 11 млн. Увеличилось количество персональных компьютеров (ПК) в домашнем использовании. Плотность ПК составляет 7,5 ед. на 100 человек населения (для сравнения: 6,4 в 2000 году). По состоянию на 01.01.2002 зарегистрировано порядка 4,3 млн. пользователей интернета. На 131,7 % по отношению к 2000 году вырос объем отправлений электронной почты, составивший в 2001 году около 3 тыс. Гбайт.
Услуги почтовой связи общего пользования на конец 2001 года предоставляли около 2 тыс. городских и районных узлов почтовой связи и почтамтов, около 40 тыс. отделений почтовой связи и входящие в организационную структуру 83 управления федеральной почтовой связи (по статистике - 3 объекта почтовой связи на 10 тыс. человек).
В рамках реализации программы КиберПочт@, разработанной с учетом "Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)", на базе инфраструктуры почты начато развитие системы общественного доступа к интернету. К началу 2002 года на объектах федеральной почтовой связи открыто около 1400 пунктов коллективного доступа в интернет, в том числе на селе - 500, и оказывается более 10 видов услуг.
В области спутниковой связи основным направлением работ было обеспечение реализации "Программы экстренных мер по государственной поддержке сохранения, восполнения и развития российских спутниковых систем связи и вещания государственного назначения". В соответствии с Программой в 2001 году осуществлен запуск и ввод в эксплуатацию космического аппарата "Экран-М", что позволило снять напряженность по распространению телевизионной программы "ОРТ" на регионы Сибири и Дальнего Востока. В целях дальнейшего развития национальных систем спутниковой связи и вещания обеспечено принятие Правительством Российской Федерации Постановления от 25.08.2001 №626 "О мерах по обеспечению государственной поддержки развертывания и функционирования гражданских спутниковых систем связи и вещания государственного назначения". В рамках реализации постановления подписаны контракты и начато производство новых космических аппаратов. Запуск первого космического аппарата этой серии планируется осуществить в текущем году. Для повышения эффективности использования существующей емкости спутников с ноября 2001г. начата трансляция ТВ программ "ОРТ" и "РТР" в аналого-цифровом режиме на европейский регион России. Проведена разработка системного проекта создания спутниковой мультисервисной сети Дальневосточного федерального округа.
В 2001 году Минсвязи России оформлено 3446 лицензий, из них по электросвязи - 2890, по ТВ и РВ - 517, по почтовой связи - 39. По заключениям органов надзора за связью приостановлено действие 288 лицензий, действие 1481 лицензий аннулировано и 540 - продлено.
Тарифная политика в 2001 году предусматривала установление экономически обоснованных уровней тарифов на весь комплекс регулируемых услуг. В 2001 году пересмотр тарифов на услуги связи проводился исходя из предложений организаций связи с учетом темпов инфляции, сложившихся в целом по Российской Федерации и в субъектах РФ, платежеспособного спроса, а также мнения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных управлений МАП России. В соответствии с решениями Правления МАП России средний рост тарифов в 2001 году в среднем по России составил:
- для населения - 98% (размер тарифа составил 4,5 тыс. руб.);
- для бюджетных и - коммерческих организаций - 65% и 40% соответственно (размер тарифа - 6,1 тыс. руб. и 6,5 тыс. руб.);
- для населения - 21,9 %,
- для бюджетных организаций - 12,7 %,
- для коммерческих организаций - 6,3 %.
С 1 января 2002 года произведено очередное повышение тарифов по оказанию услуг местной телефонной связи: для населения - на 25 %, для бюджетных организаций и коммерческих организаций - на 13,2 % и 4,8 % соответственно.
В течение 2001 года с учетом фактического возмещения затрат дважды пересматривались тарифы на регулируемые услуги почтовой связи. С 1 апреля 2001 года почтовые тарифы были повышены на 10,4%, с 10 ноября 2001 года на 30% выросли тарифы на пересылку почтовой карточки, письма (простого и заказного), письма с объявленной ценностью. Также на 30% был повышен весовой сбор за пересылку бандероли с объявленной ценностью, при этом плата за объявленную ценность снизилась на 20%. В целом же тарифы на услуги местной телефонной связи для населения остаются убыточными для 57 из 87 региональных операторов электросвязи. Ниже себестоимости устанавливаются также тарифы на универсальные услуги почтовой связи.
Короткая ссылка
