Разделы

Цифровизация Внедрения

Москва переходит на электронные аукционы

В Москве на полную мощность заработала информационная система регистрации государственных заказов. Во многом именно она позволила за прошедший год увеличить в 3,5 раза число конкурсов и торгов на размещение государственных заказов Правительства Москвы, что тем самым способствовало повышению прозрачности на этом рынке, увеличению конкуренции за госзаказы и повышению качества работ. Московское правительство предложило Минэкономразвития применить этот опыт в регионах.
В прошлом году в Москве было проведено более 42 тыс. конкурсов на размещение государственного заказа, что в три с половиной раза больше, чем год назад. Об этом заявил Геннадий Дегтев, руководитель Департамента Москвы по конкурентной политике, выступая на форуме-выставке «Госзаказ-2007». Этому успеху во многом способствовало то, что в столице действует единая информационная система регистрации контрактов и торгов АИС ЕРКТ. С ее помощью производится планирование, регистрация и проведение всех государственных торгов, организуемых Правительством Москвы. Кроме того, система отвечает за ведение реестра государственных контрактов и некоторых других, например реестра деловой репутации, реестра независимых экспертов и т.п. На сегодня услугами АИС ЕРКТ пользуются более 100 государственных заказчиков, а в учетном блоке находятся сведения более чем о 350 тыс. контрактов.

Как рассказал Николай Кузнецов, начальник отдела ФГУП «Гранит-Центр», в рамках системы в прошлом году был запущен в эксплуатацию специализированный московский портал государственных закупок. В начале 2006 года портал представлял собой лишь официальный сайт для публикации документации торгов, но к концу года его функционал был значительно расширен. В том числе появилась возможность готовить и проводить электронные аукционы.

Создатели системы позаботились об обеспечении безопасности торгов и юридической значимости электронного документооборота. Все действия в АИС ЕРКТ производятся с применением Электронной цифровой подписи (ЭЦП). На сегодня официальным удостоверяющим центром выдано около 3000 сертификатов ключей ЭЦП. Кроме того, в АИС ЕРКТ действует замкнутая корпоративная система сбора информации: операторы, вносящие информацию, не имеют возможности делать в записях какие-либо изменения.

Стоит отметить, что если в Москве система ЭЦП уже успешно работает, то на федеральном уровне в целом существуют определенные проблемы — документы для запуска в промышленную эксплуатацию корневого центра ЭЦП не готовы. Так, в АИС ЕРКТ невозможна регистрация участников торгов с ЭЦП, выданных другими удостоверяющими центрами, пока не заработал Федеральный удостоверяющий центр, обеспечивающий проверку их достоверности.

CNews Analytics приглашает к участию в аналитическом Обзоре "ИТ в органах государственной власти 2007".

Дмитрий Балдин, «РусГидро»: Вынужденный переход на open source приводит к увеличению поверхности кибератак
безопасность

Что касается дальнейшего развития АИС ЕРКТ, то, по словам Геннадия Дегтева, летом текущего 2007 года в полном объеме должен заработать аналитический блок системы. Кроме того, ведется активная работа по организации взаимодействия АИС ЕРКТ с другими информационными системами. Как рассказал Николай Кузнецов, уже организовано взаимодействие с московской системой управления бюджетным процессом и некоторыми другими, например АИС комплекса недвижимости и комплекса строительства. Также в дальнейшем планируется интеграция АИС ЕРКТ в единую среду электронного взаимодействия в рамках метасистемы «Электронная Москва», создание которой планируется в ближайшем будущем.

Общая стоимость лотов, выставленных в прошлом году на государственные торги в Москве, составила 293 млрд. рублей. При этом госзаказчикам удалось сэкономить почти 23 млрд. рублей бюджетных средств или 8% от стартовой цены. По словам Геннадия Дегтева, в 2007 году общий объем государственных закупок в Москве планируется на уровне около 500 млрд. рублей.