Поделиться
Начинается гонка подключений к Единому порталу госуслуг
В лидирующих регионах России по состоянию на сегодняшний день к Единому порталу госуслуг подключены 14% жителей, в отстающих – 1%. Уже до конца 2014 г., по планам Минкомсвязи, регионы должны обеспечить регистрацию не менее 35% жителей, а к 2018 г. довести долю пользователей портала до 70%. Справиться с этой задачей региональным властям должны помочь организационные и технические нововведения, которые запланировало Министерство связи. Кроме того, субъектам рекомендовано обеспечить информационную поддержку подключения граждан.Минкомсвязи подготовило рейтинг регионов по доле жителей, зарегистрированных на Едином портале госуслуг (ЕПГУ, gosuslugi.ru) на январь 2014 г. Об этом говорится в презентации замминистра связи Алексея Козырева, с которой ознакомился CNews.
Лидируют в рейтинге Приморский край и Тюменская область, в каждом из этих регионов к ЕПГУ через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) подключено по 14% граждан. В хвосте рейтинга с показателями в 1% расположились 13 регионов, среди которых Татарстан, Ингушетия, Дагестан, Чечня, Чукотка и др. (см. таблицу).
Всего в России на начало 2014 г. на ЕПГУ зарегистрировано около 7 млн человек или 5% населения.
В 2014 г. все регионы должны обеспечить регистрацию в ЕСИА не менее 35% граждан, говорится в презентации Алексея Козырева. В 2015 г. этот показатель нужно довести до 40%, в 2016 – до 50%, в 2017 – до 60%, а в 2018 – до 70%.
Финальный показатель вытекает из указа президента Владимира Путина от мая 2012 г., в котором говорится, что доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме к 2018 г. должна составлять не менее 70%.
Сегодня Единый портал, созданный и поддерживаемый «Ростелекомом» по контракту с Минкомсвязи, не является монополистом в предоставлении электронных госуслуг. В некоторых субъектах (например, в Татарстане и Москве) региональные услуги оказываются через собственные порталы, не связанные с ЕПГУ и применяющие локальные системы идентификации пользователей. В рейтинге Минкомсвязи учитываются только пользователи Единого портала, подключенные через ЕСИА.
Рейтинг субъектов РФ по доле граждан в ЕСИА
| № | Субъект РФ | % граждан в ЕСИА |
|---|---|---|
| 1 | Приморский край | 14 |
| 2 | Тюменская область | 14 |
| 3 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 10 |
| 4 | Калининградская область | 10 |
| 5 | Амурская область | 10 |
| 6 | Хабаровский край | 8 |
| 7 | Архангельская область | 7 |
| 8 | Самарская область | 7 |
| 9 | Свердловская область | 7 |
| 10 | Республика Карелия | 7 |
| 11 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 7 |
| 12 | Московская область | 6 |
| 13 | Ульяновская область | 6 |
| 14 | Калужская область | 6 |
| 15 | город Москва | 5 |
| 16 | Мурманская область | 5 |
| 17 | Ивановская область | 5 |
| 18 | Республика Коми | 5 |
| 19 | Иркутская область | 5 |
| 20 | Псковская область | 5 |
| 21 | Вологодская область | 4 |
| 22 | Камчатский край | 4 |
| 23 | Омская область | 4 |
| 24 | Томская область | 4 |
| 25 | Алтайский край | 4 |
| 26 | Новосибирская область | 4 |
| 27 | город Санкт-Петербург | 4 |
| 28 | Сахалинская область | 4 |
| 29 | Чувашская Республика | 3 |
| 30 | Ростовская область | 3 |
| 31 | Магаданская область | 3 |
| 32 | Удмуртская Республика | 3 |
| 33 | Республика Тыва | 3 |
| 34 | Саратовская область | 3 |
| 35 | Липецкая область | 3 |
| 36 | Белгородская область | 3 |
| 37 | Еврейская автономная область | 3 |
| 38 | Республика Марий Эл | 3 |
| 39 | Республика Саха (Якутия) | 3 |
| 40 | Рязанская область | 3 |
| 41 | Курганская область | 3 |
| 42 | Брянская область | 3 |
| 43 | Ленинградская область | 3 |
| 44 | Нижегородская область | 3 |
| 45 | Воронежская область | 3 |
| 46 | Республика Северная Осетия-Алания | 3 |
| 47 | Ярославская область | 3 |
| 48 | Республика Хакасия | 2 |
| 49 | Челябинская область | 2 |
| 50 | Костромская область | 2 |
| 51 | Пензенская область | 2 |
| 52 | Республика Башкортостан | 2 |
| 53 | Владимирская область | 2 |
| 54 | Тамбовская область | 2 |
| 55 | Астраханская область | 2 |
| 56 | Тверская область | 2 |
| 57 | Курская область | 2 |
| 58 | Красноярский край | 2 |
| 59 | Оренбургская область | 2 |
| 60 | Краснодарский край | 2 |
| 61 | Смоленская область | 2 |
| 62 | Пермский край | 2 |
| 63 | Новгородская область | 2 |
| 64 | Волгоградская область | 2 |
| 65 | Кировская область | 2 |
| 66 | Кемеровская область | 2 |
| 67 | Ненецкий автономный округ | 2 |
| 68 | Ставропольский край | 2 |
| 69 | Тульская область | 2 |
| 70 | Республика Мордовия | 1 |
| 71 | Республика Адыгея | 1 |
| 72 | Чеченская Республика | 1 |
| 73 | Орловская область | 1 |
| 74 | Республика Бурятия | 1 |
| 75 | Республика Дагестан | 1 |
| 76 | Республика Калмыкия | 1 |
| 77 | Республика Алтай | 1 |
| 78 | Забайкальский край | 1 |
| 79 | Чукотский автономный округ | 1 |
| 80 | Республика Ингушетия | 1 |
| 81 | Республика Татарстан | 1 |
| 82 | Карачаево-Черкесская Республика | 1 |
| 83 | Кабардино-Балкарская Республика | 1 |
С 1 января 2015 г. все регионы должны будут обеспечить на своих порталах госуслуг авторизацию через ЕСИА, говорится в презентации Козырева. (в Москве и Татарстане эта возможность есть уже сейчас), а с 1 января 2016 г. ЕСИА должна будет стать для них единственной системой идентификации.
Основная часть субъектов использует для предоставления своих региональных услуг поддомены ЕПГУ, а, следовательно, их пользователи авторизуются через ЕСИА уже сейчас. Для увеличения числа подключенных граждан Минкомсвязи планирует реализовать несколько инициатив.
В частности, процедура регистрации в ЕСИА будет существенно упрощена. Если сейчас для этого необходимо посетить офис «Ростелекома» или получить код подтверждения бумажным письмом «Почты России», то в ближайшее время можно будет подтвердить свою личность с помощью СМС на мобильный телефон.
По такой регистрации гражданин получит возможность оплачивать штрафы ГИБДД, записываться на прием к врачу, проверять задолженность в ФССП и получать некоторые другие услуги.
Получить простую электронную подпись (которую сейчас обеспечивает посещение «Ростелекома» или код подтверждения) можно будет в дополнение к имеющимся вариантам через многофункциональные центры (МФЦ) и отделения «Почты России».
Пилотные проекты по регистрации на ЕПГУ через МФЦ в феврале 2014 г. стартуют в Башкирии, Приморском крае, Ростовской, Томской, Тюменской и Челябинской областях. В апреле – июле 2014 г. аналогичные пилотные проекты пройдут в почтовых отделениях.
Простая электронная подпись позволит гражданину получать услуги, требующие верификации личности, - подавать заявление на получение паспорта, занимать очередь в детский сад, оформлять различные субсидии и т.д.
Отметим, что до сих пор аудитория Единого портала госуслуг росла не столь быстрыми темпами, которые требуются в ближайшие несколько лет. За 2013 г. число зарегистрированных пользователей увеличилось в 2 раза, тогда как в 2014 г. требуется показать рост уже в 7 раз.
Помимо предлагаемых организационных и технических нововведений Минкомсвязи рекомендует регионам «обеспечить информационную поддержку для обеспечения планомерного роста количества пользователей услуг в электронном виде».
Отстающим регионам грозят разбирательства на правительственной комиссии по внедрению ИТ для улучшения качества жизни под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева.
Короткая ссылка
