В Думе начали подготовку закона "О технопарках"
В Госдуме началась работа над законом о технопарках, который призван ликвидировать пробелы в законодательном обеспечении инновационной деятельности. Первое чтение запланировано на осень текущего года. По мнению участников рынка, новый закон должен лечь в основу отечественной инновационной системы.В Госдуме началась работа над проектом Федерального закона о технопарках и
Как заявил глава подкомитета по технологическому развитию Комитета по информационной политике Илья Пономарев, первый вариант текста закона должен быть готов через месяц, и уже в июне его предполагается внести на обсуждение в Комитет по информационной политике. По словам депутата, к осени этого года законопроект должен быть подготовлен к первому чтению в Госдуме.
Новый закон, прежде всего, должен дать определение технопарка, прописать роли его участников, а также закрыть «серые зоны» в законодательстве. Например, одной из важнейших задач, по мнению членов рабочей группы, должно стать урегулирование земельных вопросов существующее земельное законодательство сегодня сдерживает развитие технопарков. Также в законе должны быть заданы механизмы управления технопарками и определены принципы формирования резидентной политики.
По мнению Ильи Пономарева, в новом законе не должно быть положений, которые влекут за собой расходы бюджета. «У нас уже есть существующая федеральная программа строительства технопарков, через которую можно реализовывать достаточно большое количество инициатив», заявил он. Также законопроектом не предусмотрено введение налоговых льгот для резидентов технопарков, поскольку «есть возможность опереться на комплект поправок в налоговое законодательство, которые вводят налоговый спецрежим для инновационных компаний». Этот комплект поправок уже прошел в Госдуме первое чтение.
Илья Пономарев: первый вариант текста закона должен быть готов через месяц, и уже в июне его предполагается внести на обсуждение
Генеральный директор казанского технопарка «Идея» Сергей Юшко также считает, что большинство компаний, размещенных на территории технопарков, могут успешно развиваться и без налоговых льгот. На сегодняшний день технопарк «Идея» объединяет 90 компаний, которые обеспечивают работой более 1200 человек, а также участвует в качестве соучредителя в ряде проектов. При этом государственные средства, вложенные Республикой Татарстан в создание технопарков (в общей сложности на эти цели было потрачено порядка миллиарда рублей), за шесть лет полностью окупились. Тем не менее, по мнению Юшко, сегодня еще существует ряд пробелов в законодательном обеспечении инновационной деятельности, поэтому «с закона о технопарках надо начинать, но этим не ограничиваться» законодательная деятельность должна носить системный характер.
В соответствии с положениями разрабатываемого закона, одним из видов бизнеса в технопарках должна стать консалтинговая, образовательная и научная деятельность. Генеральный директор компании «
На заседании рабочей группы было отмечено, что сегодня в России существует около 800 объектов, называющих себя технопарками. Из них лишь 1012 соответствует требованиям, предъявляемым к технопаркам регулятором Мининформсвязи. В то же время, по версии Минобрнауки, в стране действует 84 технопарка и 58 центров передачи технологий. Новый закон призван внести ясность и в вопрос о количестве технопарков.