Разделы

Верховный суд признал применение СОРМ без санкции незаконным

Напомним, что 25 июля этого года в Минсвязи РФ был подписан приказ №130 (зарегистрирован в Минюсте 9 августа). Полное название этого приказа звучит так: "О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования". Коротко говоря, этот приказ предписывает всем операторам связи за свой счет установить и подключить специальное оборудование, позволяющее отслеживать весь трафик абонентов.

Согласно Конституции России и действующему законодательству нарушать тайну связи правоохранительные органы могут только на основании судебного решения. Однако в приказе говорится, что все операторы связи обязаны подключать специальные удаленные пульты, через которые ФСБ может бесконтрольно слушать или даже отключать любые телефоны, пейджеры, копировать передаваемые по электронной почте сообщения и т.д. В частности, п. 2.6. приказа №130 гласит: "информация об абонентах, в отношении которых проводятся оперативно-розыскные мероприятия, а также решения, на основании которых проводятся указанные мероприятия, операторам связи не предоставляются". Как показало сегодняшнее решение суда, это положение действительно неконституционно.

Однако, поборникам демократии не стоит обольщаться - как удалось выяснить CNews, приказ не будет отменен полностью. Правильнее будет говорить о частичной отмене приказа, а точнее, об изменении пункта 2.6., который был процитирован выше. Так что СОРМ никто не отменяет - просто теперь его можно будет использовать только после получения санкции суда. Надо отметить, что такая практика является общепринятой во всем мире. Хотя, например, в США, общественность недовольна и этим - по мнению американцев, ФБР все равно использует Carnivore (аналог нашего СОРМ) для несанкционированной слежки за гражданами.

Важной деталью является и то, что никто не отменял пунктов 2.1. и 2.2, в которых говорится, что операторы обязаны за свой счет приобретать все оборудование, необходимое для функционирования СОРМ. По некоторым сведениям, установка и обслуживание этого оборудования обойдутся провайдерам в немалую сумму - до $50 тыс. Почему частные предприятия должны тратиться на то, чтобы государственные спецслужбы могли следить за всем и вся, совершенно непонятно. К тому же для маленьких операторов такие траты могут оказаться просто неподъемными.

Кстати говоря, в апреле этого года (еще до появления на свет приказа №130) одному из провайдеров - волгоградской компании "Байярд-Славия Коммуникэйшнз" удалось отстоять свое право не подчиняться решениям властей о внедрении СОРМ. Региональный провайдер отказался в свое время от установки на своих линиях прослушивающего оборудования, после чего у него была отозвана лицензия. Однако суд признал недействительным решение об отзыве лицензии у "Байярд-Славия Коммуникэйшнз". Непонятно, стоит ли провайдерам ожидать и в дальнейшем таких подарков от судебных властей. Думается, что не стоит.