Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: август 2008

В августе были назначены еще два заместителя главы Минкомсвязи – ими стали Дмитрий Северов и Наум Мардер. Правительство Москвы выпустило постановление о городской программе информатизации "Электронная Москва 2009-2011" и определило, что с 1 января 2009 года в столице вводится в эксплуатацию АИС декларирования продаж алкоголя. В Смоленской области был утвержден порядок проведения конкурса на лучший интернет-сайт органов исполнительной власти, а администрацией Томской области положено начало созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

Федеральное законодательство

Указ президента РФ от 16 августа 2008 г. N 1230 "О внесении изменений в положение об управлении информационного и документационного обеспечения президента Российской Федерации, утвержденное указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2004 г. N 1135".

Управление информационного и документационного обеспечения президента РФ направляет заверенные печатью управления копии подписанных президентом РФ указов и распоряжений, иных документов, а также выписок из них по представлениям руководителей самостоятельных подразделений администрации президента РФ. Представления согласуются с государственно-правовым управлением президента РФ и соответствующим заместителем руководителя администрации президента РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости".

С 1 марта 2008 года действует федеральный закон РФ "О государственном кадастре недвижимости", регулирующий отношения, возникающие при ведении кадастра, в частности, связанные с информационным взаимодействием органа кадастрового учета и иных государственных органов. Порядок информационного взаимодействия при ведении кадастра устанавливается правительством РФ.

Документы, связанные с ведением кадастра, представляются органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, МИД России, органами, осуществляющими ведение лесного и водного реестров. В представляемых документах должны содержаться сведения об учитываемых объектах недвижимости, их местонахождении, а также информация об изменениях объектов недвижимости, об обременениях, ограничениях в отношении объектов и др. Прилагаются сопроводительные документы, подтверждающие указанные сведения. Документы представляются в электронном виде с использованием сетей связи общего пользования. Представление документов осуществляется на безвозмездной основе.

После проведения кадастрового учета объекта недвижимости орган кадастрового учета представляет в органы государственной власти документы, содержащие кадастровые сведения, касающиеся, например, учета изменений объекта недвижимости, в том числе границ, прекращении существования объектов недвижимости, подтверждения нахождения на земельном участке каких-либо объектов; документы, содержащие сведения о кадастровых номерах земельных участков общего пользования, в границах которых расположены водные объекты.

Распоряжение правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 1157-р "О заместителе министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".

Дмитрий Северов назначен заместителем министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Помимо ИТ, он займется развитием цифрового телевидения и радиовещания.

Распоряжение правительства РФ от 6 августа 2008 г. N 1123-р "О заместителе министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".

Наум Мардер назначен заместителем министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Он будет отвечать за отрасль связи.


С 1 января 2009 г. на территории Москвы вводится электронное декларирование розничной продажи алкогольной продукции

Письмо департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 августа 2008 г. N 03-02-07/1-331.

Даны разъяснения по вопросу определения даты представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки. Специализированный оператор связи фиксирует дату отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) в электронном виде в качестве даты ее представления и формирует подтверждение Оператора с указанием даты и времени отправки электронного документа.

Региональное законодательство

Постановление правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 721-ПП "О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы декларирования продаж алкогольной продукции в городе Москве (АИС "Мосдекларация")".

С 1 января 2009 г. на территории Москвы вводится электронное декларирование розничной продажи алкогольной продукции. В связи с этим с указанной даты начнется промышленная эксплуатация автоматизированной информационной системы (АИС) декларирования продаж алкогольной продукции.

CNews подготовил инфографику по одной из крупнейших информационных систем России
Цифровизация

Урегулирован порядок взаимодействия между юридическими лицами, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и департаментом потребительского рынка и услуг г. Москвы (оператором АИС) в процессе декларирования.

Декларации могут представляться как самим декларантом, так и через специализированных операторов. Декларант (оператор) должен быть подключен к информационным системам передачи данных общего пользования, иметь необходимые аппаратные средства и программное обеспечение.

Взаимодействие с департаментом осуществляется по телекоммуникационным каналам связи.

Декларант передает в АИС данные о поступлении и реализации алкогольной продукции по каждому объекту лицензирования. На основе этих данных формируются заполненные декларации, которые направляются декларанту для контроля. Декларант заверяет декларации электронной цифровой подписью и отправляет в Департамент, после чего получает уведомление о приеме деклараций (об отказе в приеме).

Сергей Трандин, «Базальт СПО»: Выбор заказчиками ОС со сертификатом ФСТЭК — тенденция, которая будет развиваться и дальше
Маркет

Декларант должен письменно известить департамент о привлечении специализированного оператора. В соответствии с документацией, полученной от декларанта, оператор вводит в АИС данные о поступлении и реализации алкогольной продукции и формирует декларацию.

Постановление правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 709-ПП "О Городской целевой программе "Электронная Москва (2009-2011 гг.)".

В настоящее время электронное развитие Москвы выходит на новый уровень информатизации. Приоритетным направлением становится эффективное, комплексное, предполагающее высокий уровень автоматизации деловых процессов использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Такое использование обеспечивает повышение эффективности городского управления, улучшение качества предоставляемых государственных услуг (услуг социальной сферы, сферы городского хозяйства и обеспечения безопасности города). На осуществление этих преобразований направлена ГЦП "Электронная Москва (2009 - 2011 гг.)". Программа развивает положения действовавшей в течение 2003 - 2007 гг. аналогичной ГЦП, создавшей основу широкомасштабного использования ИКТ для развития города.

Так, в рамках новой ГЦП предусмотрено создание базовой инфраструктуры, включающей единую городскую мультисервисную телекоммуникационную сеть органов власти и подведомственных организаций, а также единого городского резервируемого центра обработки данных. Также планируется обеспечить интеграцию городских информационных систем, информационную безопасность, межведомственный обмен информацией на основе метасистемы "Электронная Москва" и автоматизированных регламентов информационного взаимодействия ведомств. Программа позволяет ИКТ стать важным инструментом профессиональной деятельности и повседневной жизни москвичей.