Поделиться
Новое в ИКТ-законодательстве: октябрь 2013
В октябре законодательно были определены средства международно-правовой защиты присвоения радиочастот. Также была утверждена федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости». В регионах были введены местные информационные системы.Федеральный закон от 21 октября 2013 г. № 281-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О связи"
В законе введен термин "международно-правовая защита присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов". Под ним понимаются правовые, технические, организационные и научно-исследовательские мероприятия, осуществляемые для обеспечения международного признания присвоения (назначения) частот или каналов для радиоэлектронных средств различных радиослужб России.
Порядок проведения в России работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) определит правительство РФ. В частности, речь идет о работах по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частот или каналов и соответствующих позиций спутников на геостационарной орбите либо соответствующих характеристик спутников на других орбитах.
Для оказания услуг связи в пределах мировых информационно-телекоммуникационных сетей на территории России должен соблюдаться ряд условий. Одно из них – создание российских сегментов мировых сетей связи, обеспечивающих взаимодействие с единой сетью связи России. Речь идет о создании сегментов глобальных, региональных спутниковых сетей.
Введено дополнительное условие об обеспечении управления такими сегментами с территории России.
Правительству РФ даны полномочия по установлению порядка использования на территории России иностранных спутниковых систем (сетей связи), находящихся под юрисдикцией иных стран.
Поправки вступают в силу со дня их официального опубликования.
Распоряжение президента РФ от 7 октября 2013 г. № 373-рп "О составе Российской части двусторонней рабочей группы по вопросам угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и самим информационно-коммуникационным технологиям в контексте международной безопасности (в рамках Российско-Американской президентской комиссии) по должностям"
Утвержден должностной состав Российской части двусторонней рабочей группы по вопросам угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и самим информационно-коммуникационным технологиям в контексте международной безопасности. Она создается в рамках Российско-Американской президентской комиссии. В группу входят, в том числе, представители МВД России, Минюста России, ФСО России. ФСТЭК России, ФСБ России.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Постановление правительства РФ от 12 октября 2013 г. № 913 "Об утверждении положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в интернете для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию"
Утверждено положение о размещении на сайте www.zakupki.gov.ru информации, подлежащей вводу в единую информсистему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и госнужд до начала ее эксплуатации.
Информация размещается в случаях и лицами, которые предусмотрены Законом о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и госнужд. Сроки ввода определяются законом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами.
Данные размещаются в общедоступной части сайта после подписания содержащего их документа электронной подписью уполномоченного лица, в закрытой части, доступ к которой возможен с помощью электронной подписи, – после прохождения регистрации на сайте.
Изменение размещенной информации возможно только с размещением документа, содержащего перечень поправок. Предыдущие редакции измененных документов при этом сохраняются и остаются доступными для свободного ознакомления всеми пользователями сайта.
Удаление размещенной информации допускается на основании предписания федерального органа власти по контролю в сфере закупок или по решению суда.
Постановление правительства РФ от 11 октября 2013 г. № 904 "Об утверждении положения о функционировании базы данных перенесенных абонентских номеров и предоставлении доступа к ее ресурсам"
С 1 декабря 2013 г. можно сохранять абонентский номер при смене сотового оператора.
Для технической реализации новшества создается база данных перенесенных номеров. Установлено, как она функционирует.
С помощью базы данных автоматизируются и координируются процессы сбора, обработки и хранения информации, необходимой для перенесения абонентского номера.
Информацию для включения в базу данных предоставляют операторы подвижной радиотелефонной связи.
Сведения о выделенных ресурсах нумерации российского плана нумерации оператор базы данных включает в нее ежемесячно, не позднее 6 числа. Для этого используется информация из реестра российской системы и плана нумерации. Она размещается на официальном сайте Россвязи.
Закреплен перечень информации, которая хранится и обрабатывается в базе. Это, в частности, абонентские номера, которые сохраняются при заключении с другими сотовыми операторами новых договоров, дата вступления в силу последних, время фактического начала оказания услуг связи на основании нового договора.
Обладателем указанной информации является Российская Федерация.
Пользователями базы данных являются Минкомсвязь России, Роскомнадзор, органы, осуществляющие ОРД, операторы связи, а также иные лица. Установлено, к какой именно информации они могут получить доступ у оператора базы данных. Последний должен ответить на соответствующий запрос в течение 1 часа.
Оператор базы данных должен обеспечить ее непрерывное круглосуточное техническое функционирование. Для этого должны работать не менее 2 отделенных друг от друга узлов обработки информации.
О нумерации, выделенной операторам связи, о принадлежности и распределении по регионам ее ресурса можно узнать на официальном сайте оператора базы данных.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 г.
Постановление правительства РФ от 10 октября 2013 г. № 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)"
Утверждена ФЦП "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)".
Одна из ключевых задач программы – объединить ЕГРП и госкадастр недвижимости в единый госреестр объектов недвижимости. Его планируется внедрить на всей территории страны к 2018 г.
Кроме того, к 2016 г. хотят перейти на единую геоцентрическую открытую систему координат.
К 2018 г. до 70% услуг по госрегистрации прав и кадастровому учету можно будет получить через интернет. Сроки их предоставления должны сократиться до 7 и 5 рабочих дней соответственно, а время ожидания в очереди – до 10 мин.
Прогнозируемый рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, – до 11%.
Предполагается, что к 2018 г. доля лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, составит 90%.
На реализацию программы из федерального бюджета выделяется 52 103,31 млн руб. Из них на НИОКР – 91,3 млн руб., капвложения – 14 700,01 млн руб., прочие нужды – 37 312 млн руб. Кроме того, предусмотрено финансирование из региональных бюджетов в сумме 2 362 млн руб.
Короткая ссылка
