Разделы

ПО Свободное ПО Бизнес Законодательство Цифровизация Внедрения ИТ в госсекторе Системное ПО Открытое ПО

Минкомсвязи: переезд чиновников на Linux начинается

Минкомсвязи опубликовало план перехода государственных органов на «свободное ПО». В министерстве ожидают, что он обретет силу постановления правительства не позднее июля 2009 г.

Похоже, российских чиновников все-таки пересадят на СПО. Сегодня вечером Минкомсвязи опубликовало на своем сайте пакет документов, касающихся миграции органов государственной власти России и отечественных бюджетных организаций на свободные программные продукты.

«Пакет об СПО» состоит из четырех документов: «Плана перехода» органов госвласти и бюджетных учреждений на СПО, «Методических рекомендаций» по разработке и приобретению ПО для госорганов и двух пояснительных записок (1 и 2). Все они имеют характер предложения и, прежде чем обретут силу постановления правительства, пройдут согласование «в заинтересованных ведомствах», к которым, относится, в частности, Минэкономразвития. Появление проектов документов в публичном доступе произошло, чтобы вызвать в ИТ-сообществе дискуссию о масштабном переходе на свободное ПО, рассказал CNews источник в Минкомсвязи.

Методичка пакета утверждает, в частности, «приоритет свободного программного обеспечения перед проприетарным; готовых программных решений на базе СПО перед заказными разработками и приоритет российских поставщиков ПО, работ и услуг по его разработке и внедрению перед иностранными компаниями».

В «пояснительных записках» содержится относительно подробный общий ликбез на тему «четырех свобод» СПО, видов «свободных» лицензий, а также преимуществ и недостатков свободного и проприетарного ПО.


У каждого российского чиновника появился шанс почувствовать себя свободным к 2014 г.

Пожалуй, самый интересный документ пакета — это 13-страничный «План перехода». Он рассчитан на срок до 2014 г., когда информационные системы органов государственной власти должны будут строиться «на основе преимущественного использования СПО».

В нынешнем году, по этому плану, ожидается создание единого репозитория для нужд органов власти, формирование «пакета базового свободного ПО» и его внедрение в «пилотных организациях».

В Минкомсвязи разъяснили CNews, что пакет базового СПО составят: операционные системы для ПК и серверов, системы управления базами данных, «стандартные офисные пакеты прикладного обеспечения», системы электронной почты и «организации коллективной работы», «продукты антивирусной защиты».

«Пакет документов об СПО» не содержит данных ни о расходах, ни об экономии бюджетных средств при миграции чиновников на Linux. В нем уточняется, что «финансово-экономическое обоснование будет подготовлено для каждого мероприятия Плана» отдельно.

Почему управление виртуальными сетями – это механизм кибербезопасности
Почему управление виртуальными сетями – это механизм кибербезопасности Безопасность

Если план будет утвержден, то «целесообразность перехода на СПО будет рассматриваться в каждом ведомстве индивидуально на основе методических рекомендаций», — говорит разработчик документа из Минкомсвязи. По его словам, план не предусматривает тотального перехода на Open Source: «Один продукт может быть проприетарным, а другой свободным, например, OpenOffice на компьютере с Windows. Главный критерий — экономическая эффективность». По словам источников в министерстве, согласование плана ожидается «до июня 2009 г. включительно».

Тема перехода на Linux популярна у отечественных властей уже более года.

Через два дня исполнится год с тех пор, как предыдущую «Концепцию развития СПО в России» предлагало к публичному обсуждению Мининформсвязи прежнего состава во главе с Леонидом Рейманом. На прошлой неделе рабочая группа, созванная по инициативе депутата Госдумы Ильи Пономарева (внесен Минюстом России в реестр иноагентов, внесен Финмониторингом России в перечень экстремистов и террористов) отправила президенту Дмитрию Медведеву письмо о необходимости создания «Национальной программной платформы», по всей видимости, на основе СПО.

В Минкомсвязи отрицают конъюнктурность сегодняшнего появления «пакета об СПО», заявляя, что работа над ним велась с ноября 2008 г.

 «Северсталь» нашла замену для Microsoft Orchestrator на основе российской платформы автоматизации управления
«Северсталь» нашла замену для Microsoft Orchestrator на основе российской платформы автоматизации управления Импортонезависимость

Члены Open Source-сообщества, с которыми успел переговорить CNews, оценили сегодняшние документы как «содержательные и реальные». «Очень важно, что идея выходит на правительственный уровень, это сигнал рынку, что государство теперь смотрит в сторону СПО серьезно», — говорит гендиректор отечественного разработчика ALT Linux Алексей Смирнов.

В российском представительстве Microsoft, куда CNews обратился еще до публикации «пакета об СПО» на сайте Минкомсвязи с просьбой прокомментировать уже известные Изданию основные положения документов, отказались от комментариев: «Мы, к сожалению, не видели этих предложений, и, соответственно, не можем их как-то оценить».

Владислав Мещеряков