Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе Аутсорсинг

Путин сделал Щеголева ИТ-царем

Премьер-министр Владимир Путин обеспечил главу Минкомсвязи Игоря Щеголева новым рычагом влияния на финансирование программ государственной информатизации и обязал Минфин более внимательно прислушиваться к его позиции. Таким образом Щеголев обрел возможности, близкие к тем, которые имеет его американский визави Вивек Кундра, получивший прозвище ИТ-царя.

Председатель правительства Владимир Путин подписал постановление №365, серьезно меняющее баланс сил между Минкомсвязи и Минфином. Документы, относящиеся к информатизации госорганов, будут проходить экспертную оценку министерства связи. Финансовое ведомство должно будет учитывать ее при выделении денег на ИКТ-проекты. Как именно заключения Минкомсвязи будут влиять на решения Минфина – три министерства (здесь к работе подключится Минэкономразвития) должны договориться между собой в течение двух месяцев и дать предложение правительству. Идеи ведомств по информатизации госсектора рассматривает комиссия под руководством вице-премьера Сергея Собянина.

Кроме того, в Минкомсвязи будут стекаться планы информатизации госорганов. По сути, сейчас премьер наделил ведомство связи дополнительными рычагами по влиянию на финансовые потоки, идущие из бюджета на ИКТ в госорганах. Такие полномочия явно не станут лишними для Минкомсвязи, которому по инициативам Минфина и Минэкономразвития не раз сокращали запрашиваемое бюджетное финансирование.

Так, на программу «Информационное общество», которая начнет действовать в 2011 г. и продлится десять лет до 2020 г., в марте 2010 г. (тогда еще программа не была продлена и должна была закончится в 2018 г.) ведомство запрашивало из федерального бюджета 660 млрд руб., большую часть из которых - 423 млрд руб. - планировало провести через себя. Цифра не была согласована, и в апреле она сократилась до 375 млрд руб. Также было сокращено финансирование программы развития технопарков в 2009 г.


Владимир Путин расширил полномочия ведомства министра связи Игоря Щеголева

Интересно также, что в преддверии подписания документа о расширении полномочий Минкомсвязи Владимир Путин утвердил изменение в его руководстве. С момента своего создания, на протяжении двух лет министерство функционировало с пятью заместителями министра, сохраняя одно вакантное место. В начале июня его займет Алексей Малинин, экс-руководитель ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». Таким образом, руководство министерства связи было усилено, считают эксперты.

Взаимный спрос: как рост медтеха в России формирует приток ИТ-специалистов в отрасль
Маркет

Пока, правда, до конца не понятно, все ли из пяти уже работающих замминистра сохранят свои посты. Комментируя CNews назначение Малинина, представитель Минкомсвязи заявил, что «кадровые перестановки назрели». Еще один из сотрудников министерства считает, что «такие назначения просто так не делаются и вопросы к уже работающим заместителям возникнуть могут».

В результате получения новых рычагов влияния на финансовые потоки министр связи Игорь Щеголев стал, по сути, ИТ-царем. Такое неформальное прозвище (IT czar) носит его американский коллега Вивек Кундра - федеральный CIO Белого дома. В США он отвечает за распределение бюджетных денег, выделяемых на ИТ. В его распоряжении на 2009 г. находились $76 млрд, которые пошли как на поддержку 10 тыс. существующих государственных систем, так и на реализацию около 800 проектов по созданию новых, среди которых data.gov, regulations.gov, recovery.gov, transparency.gov.

Денис Легезо