Поделиться
Утвержден ИТ-бюджет судебной системы России до 2020 года
Премьер Дмитрий Медведев утвердил концепцию программы развития судебной системы до 2020 г. Информатизации в ней отводится приоритетное значение.Председатель правительства Дмитрий Медведев утвердил концепцию федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 гг.». Приоритетом в ней названа информатизация судейских структур, стоящая в списке задач выше строительства зданий судов и обеспечения сотрудников системы жильем.
Государственным заказчиком - координатором программы выступает Минэкономразвития, которое и должно разработать программу и внести ее в правительство. Другими госзаказчиками являются Конституционный суд, Верховный суд и судебный департамент при нем, Высший арбитражный суд (ВАС), Минюст и ФССП.
Общий объем финансирования 8-летней программы составляет 90,6 млрд руб. (по реалистичному сценарию развития событий, в ценах соответствующих лет). Из них на информатизацию судебной системы пойдет немногим более 9 млрд руб., т.е. около 10%. Ежегодные затраты в 2013-2017 гг. планируются на уровне 1,6 млрд руб.
Подавляющая часть этой суммы – почти 6 млрд руб., будет направлена на информатизацию судебного департамента при Верховном суде. На ИКТ-работы в Конституционном суде выделено 292 млн руб., в Верховном суде – 204 млн руб. Отдельно 39,1 млн руб. заложено на создание мобильного офиса судьи ВАС. Также выделяются затраты на информатизацию службы судебных приставов (1,68 млрд руб.) и судебно-экспертных учреждения Минюста (841 млн руб.).
Отдельный раздел концепции посвящен результатам более ранних работ по информатизации судебной системы. В концепции говорится о создании официальных сайтов судов, 72,5 тыс. автоматизированных рабочих мест в судах общей юрисдикции и еще 14 тыс. в арбитражных судах, внедрении системы автоматической публикации судебных решений «Банк решений арбитражных судов» и старте создания участков сканирования документов. Авторы концепции констатируют, что все сделанное по программе раньше, в т.ч. и в ИКТ-сфере, не привело к нужному росту доверия к судам, скорости их работы и информирования граждан о ней.
Около десятой части финансирования развития судебной системы пойдет на информатизацию
Прописанные в новом документе ИКТ-работы включают создание архива электронных документов для перехода в перспективе на принудительное исполнение требований в электронном же виде (т.е. выплат по решениям судов). «Требуются подготовка и принятие закона, закрепляющего возможность подписания судебных актов при помощи электронной цифровой подписи для судей арбитражных судов», - говорится в концепции. Также она предусматривает оснащение лабораторий судебной экспертизы приборной базой.
Предусмотрена интеграция ПО судов общей юрисдикции с информационными системами Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, ФССП и Федеральной службы исполнения наказаний. В Судебном департаменте Верховного суда должен появиться электронный документооборот с ЭЦП. На заседаниях различных судов будет вестись аудио и видеозапись, появятся средства оцифровки документов и оборудование для видеоконференцсвязи.
Не забыты облака и мобильность. В арбитражной системе планируется создание облачной вычислительной архитектуры для автоматизации делопроизводства. «Это позволит реализовать возможность удаленного доступа как со стороны судов, так и со стороны участников судебных процессов из любой точки страны и мира и с любого устройства, в том числе мобильного», - считают авторы концепции.
Что касается мобильности в арбитражных судах, то концепция предполагает использование переносных устройств для доступа к нужной судам информации. В документе говорится о «создании мобильных подвижных офисов судей с применением видеоконференцсвязи для проведения выездных заседаний в географически удаленных населенных пунктах страны».
Для Конституционного суда также предусмотрено создание системы мобильного правосудия, обеспечивающего непрерывный (24x7) доступ к информационным системам судей и сотрудников секретариата, а также участие сторон в слушаниях по делу. Наконец, в этом суде появится электронный механизм взаимодействия с заявителями при подаче обращений.
Короткая ссылка
