Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе

Путин одобрил. «Ростелеком», «Ростех» и «Восход» поделят ИТ-системы в здраве

С 2014 г. услуги эксплуатации и вычислительные мощности для ключевых ИТ-систем здравоохранения вероятнее всего будут закупаться у структур, принадлежащих государству. Для этого «Ростелеком», «Ростехнологии» и НИИ «Восход» получат статусы «единственных исполнителей». С этой инициативой уже согласился Владимир Путин, осталось принять решение правительства.

Президент России Владимир Путин одобрил назначение «Ростелекома», госкорпорации «Ростехнологии» и подведомственного Минкомсвязи НИИ «Восход» единственными исполнителями по проектам информатизации здравоохранения. Об этом CNews рассказал источник, близкий к Белому дому. По его словам, сейчас заинтересованные ведомства готовят проект соответствующего распоряжения правительства, а услуги, вероятно, начнут оказываться с 2014 г.

В Минкомсвязи и Минздраве не стали комментировать данную инициативу. В пресс-службе правительства сообщили, что не обладают информацией об этом.

Наличие у компании статуса «единственный исполнитель» позволяет госзаказчику заключать с ней контракты без проведения конкурсных процедур. Как правило, таким статусом наделяются принадлежащие государству структуры для выполнения работ, связанных со стратегическими задачами государства. Например, единственным исполнителем по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства с 2009 г. является «Ростелеком».

В случае с Минздравом «Восход» и «Ростелеком», по словам источника CNews, будут предоставлять вычислительные мощности для Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ, см. статью об этой системе в журнале CNews). «Ростех» будет заниматься эксплуатацией и развитием ее ключевых подсистем – «Федеральная электронная регистратура», «Интегрированная электронная медицинская карта» и создаваемые на ее основе регистры граждан.

Каналы связи и услуги по развитию других имеющихся ИТ-систем (аналитических, финансовых и др., а также сайт, мобильные приложения) Минздрав, вероятно, продолжит закупать на рынке через тендеры, считает собеседник CNews.


Владимир Путин согласился назначить единственных исполнителей по проектам информатизации здравоохранения

До сих пор для выбора подрядчиков по созданию и развитию электронной регистратуры и электронной медицинской карты Минздрав проводил тендеры. В 2012 г. победу в них одержал «Ростелеком», на субподряде у него работала компания AT Consulting. «Ростелеком» в ходе обоих аукционов сбавил начальную цену до 1 руб. и вкладывал в создание систем собственные средства, но затем, вероятно, смог вернуть их, победив во многих региональных тендерах, связанных с информатизацией здравоохранения.

В 2013 г. в тендере на развитие этих сервисов победу одержал системный интегратор «Компьюлинк» (сумма – 593 млн руб.), который также привлек субподрядчиков. Работы должны быть сданы до конца 2013 г.

«Ростех» до сих пор не оказывал ИТ-услуги Минздраву. Среди его активов, связанных с ИТ, есть, например, концерн «Сириус» и группа «Росэлектроника». Кроме того, недавно холдинг «РТ-Инвест», где «Ростеху» принадлежит 25,01%, приобрел контроль в ИТ-компании «Регионком», которая ранее была связана с «Энвижн Груп».

Взаимный спрос: как рост медтеха в России формирует приток ИТ-специалистов в отрасль
Маркет

В пресс-службе «Ростеха» CNews заявили, что корпорация «обладает серьезными ресурсами, компетенциями и технологиями для реализации проектов по информатизации не только в области здравоохранения, но в сфере образования, транспорта и т.д.».

Вопрос о назначении единственным исполнителем в «Ростехе» оставили без ответа. «Мы планируем наращивать свое присутствие в активах, которые могут удовлетворить запросы клиентов на информатизацию за счет аппаратной и программной части, как за счет их покупки, так и за счет привлечения лучших кадров в этой сфере», - добавили в госкорпорации.

Представители «Ростелекома» и НИИ «Восход» не смогли ответить на вопросы CNews.

Дмитрий Шулинин, UserGate: Выиграли те, кто полагался на SIEM собственной разработки
Безопасность

Вокруг вычислительных мощностей для информационных систем Минздрава весной 2013 г. возник конфликт. Минкомсвязи, сенатор Руслан Гаттаров и компания IBS выступили резко против того, чтобы Минздрав арендовал ЦОД и каналы связи до регионов, попытавшись отменить тендер. Однако он все же состоялся, а победу одержал оператор МТС. Начальная цена 1,738 млрд руб. в ходе торгов была снижена до 564,9 млн руб.

Назначение подведомственного Минкомсвязи «Восхода» один из единственных исполнителей по вычислительным мощностям Минздрава может означать, что ведомства зарыли топор войны.

Александр Левашов