14 Сентября 2004 14:09 14 Сен 2004 14:09 |

Поделиться

Сотовая связь: США пожинают плоды войны в Косово

Как сообщил корреспондент CNews.ru в Белграде, окончательно результаты тендера будут пересмотрены до 24 сентября. «К этому сроку станет окончательно ясно, станет ли Mobikos первым национальным оператором сотовой связи в Косово, или конкурс будет проводится заново», — сказал директор Агентства контроля за  телекоммуникациями Антон Бериша.

Предыстория этого скандала такова: с 1997 по 1999 годы, когда Косово входило в состав Сербии, на территории края действовал сербский оператор Mobtel, контрольный пакет которого принадлежал бизнесменам братьям Карич, а 49% акций являлись собственностью правительства Сербии. После оккупации Косова войсками НАТО и временного выведения по решению ООН из состава Сербии, деятельность всех сербских государственных структур в крае была приостановлена. Однако Mobtel, являясь компанией, контрольный пакет в которой находится в руках частных лиц, сохранил Косово в зоне своего охвата.

Все сербские банки и страховые фирмы после того, как в Косово стала управлять администрация ООН, должны были вновь получить лицензии; от Mobtel никто не требовал обновлять лицензию вплоть до принятия закона о телекоммуникациях. В 2000 году первую косовскую лицензию получил оператор VALA 900, основанный совместно государственной телекоммуникационной компанией Косова и Alcatel-Monako, при этом связь осуществлялась и осуществляется через Telecom Monako по международному коду доступа этого княжества.

В конце 2003 — начале 2004 года косовский бизнесмен Экрем Лука из города Печ (которого пресса часто связывает с торговлей оружием и наркотиками, а также с финансированием албанских незаконных вооружённых формирований) выкупил часть компании Mobtel для оказания услуг на территории Косова. Подобный шаг, направленный на сохранение деятельности этого оператора в крае, был вызван в том числе и тем, что министерство связи Косова призывало население бойкотировать сербского оператора, а переход сети в собственность косовского албанца должен был решить эту проблему. Министерство заявило и о непризнании сербской лицензии.

Тем не менее, Mobtel на протяжении последних лет обеспечивает устойчивое покрытие 65% территории Косова и имеет около 70 тыс. абонентов. Стоимость косовской доли Mobtel, переименованной новым владельцем в Mobikos, составляет, по оценкам экспертов, 25% от общей стоимости Mobtel, около $800 млн. Стабильное положение фирмы обеспечивается более низкими ценами по отношению к конкуренту — VALA 900, которая, однако, благодаря поддержке со стороны косовского правительства и администрации ООН имеет около 300 тыс. абонентов и годовой оборот около $200 млн.

В северных районах Косова, населённых преимущественно сербами, функционирует и сеть Telekom Srbije, чья деятельность на территории края считается косовской властью противозаконной.

Весной 2004 года правительство Косово объявило конкурс на выдачу лицензии национального оператора сотовой связи. На конкурс поступило 6 заявок, в том числе от шведского концерна Tele2, американской компании Western Wireless International в  консорциуме с косовской фирмой IPKO, албанского оператора AlbaCell в консорциуме с  норвежским оператором Telenor и группой Siemens, а также компании Kostel в консорциуме с  международным холдингом Orange. После проведения экспертизы кандидатов со стороны английской аудиторской компании PricewaterhouseCoopers, во второй тур конкурса прошли 3 участника: Tele2, Mobikos/Mobtel и Western Wireless International/IPKO. Два последних консорциума являются конкурентами не только на косовском рынке, но и в Словении.

По результатам закрытого конкурса победителем в июле 2004 г. был признан косовско-словенский консорциум Mobikos/Mobtel, который предложил в течение полутора лет организовать сотовую сеть третьего поколения с покрытием 40% территории края и создать несколько сотен рабочих мест для местного населения. Сотовая сеть функционировала бы под международным телефонным кодом Косова (+386). Победитель был готов оплатить бюджету стоимость лицензии (€6,5 млн.).

Однако вскоре после завершения аукциона начали появляться высказывания официальных лиц администрации ООН и правительства Косова, в которых, подтверждая то, что консорциум Mobikos/Mobtel полностью отвечает техническим и финансовым условиям, предъявляемым к будущему оператору, приводились утверждения о сомнительности результатов экспертной оценки предложений и необходимости проведения повторного конкурса.

Аналитики считают, что именно лоббирование американцами интересов своей компании привело к  оспариванию результатов проведённого тендера. Возможно, сказывается и тот факт, что, как считают некоторые из них, Mobikos не купил, а лишь арендовал мощности сербского Mobtel , и выдача ему лицензии фактически станет лицензированием сербского оператора, владельцы которого вызывают негативную реакцию у местного населения в связи с их близостью в своё время к клану Милошевича.

Представители Mobtel заявили, что аннулирование результатов тендера наносит ущерб пользователям сотовой связи, так как таким образом откладывается расширение возможностей, предоставляемых действующими в настоящее время операторами.

Давление официальных лиц на АКТ продолжалось больше месяца. После опубликования отчёта международных инспекторов, в котором остро критиковались принципы проведения и аннулирования результатов тендера, директор г-н Бериша заявил о  нелегитимности решения министра телекоммуникаций и о том, что продолжит процедуру выдачи лицензии победителю тендера. По сообщению инспекторов, г-н Бериша и чиновники АКТ не предоставили им рабочую документацию отдела, который занимался анализом предложений компаний, подавших заявки на участие в тендере. В качестве причины этого г-н Бериша назвал уничтожение по его распоряжению всех данных с последующим форматированием жёстких дисков компьютеров в целях безопасности сотрудников, выносивших экспертные оценки.

После недавней встречи с заместителем директора UNMIK Чарльзом Брейшом и шефом юридической службы Александром Боргом Оливием, г-н Бериша заявил, что решил отложить подписание договора с Mobikos на две недели с тем, чтобы, как цитирует корреспондент CNews.ru, «или назвать победителя тендера, или распустить АКТ».

Косовская пресса почти не освещает сложившуюся ситуацию, что может являться косвенным свидетельством попыток поиска компромисса между американцами, которые имеют мощное влияние в правительстве и администрации ООН, и сторонниками одного из сильнейших косовских олигархов Экрема Луки, настаивающих на признании результатов конкурса.

Поделиться

Подписаться на новости Короткая ссылка