Министерство информационных технологий и связи РФ, похоже, готовит к майским праздникам подарок для ИТ-отрасли — ожидается, что дискуссия в правительстве о снижении налогового бремени для ИТ-компаний завершится в течение оставшихся двух недель. В результате эффективная ставка налогообложения может составить порядка 6%, и на отрасль будет распространено упрощенное либо вмененное налогообложение.
«Мы обсудили в правительстве более гибкие формы поддержки ИТ-отрасли, — заявил министр информационных технологий и связи Леонид Рейман (на фото), выступая на днях на IT-Summit’2005 в Санкт-Петербурге. — С нашей точки зрения, они будут делиться на две модели: первая — это упрощенное налогообложение, вторая — вмененное налогообложение». При этом глава министерства отметил, что обсуждение проходило при поддержке со стороны заместителя председателя правительства Александра Жукова.
«Главное, чтобы компания занималась только этим видом деятельности», — отметил г-н Рейман. Одновременно предполагается ввести аккредитацию для ИТ-компаний, которые захотят перейти на такой режим налогообложения, для этого потребуется «обратиться в соответствующий уполномоченный орган, например, в налоговую инспекцию, и аккредитоваться». Но если компания станет заниматься другими видами деятельности, ей придется заплатить все налоги в полном объеме с начала отчетного периода, то есть с первого января текущего года.
Определенные проблемы, по мнению участников ИТ-рынка, могут возникнуть в налоговых инспекциях, — таково мнение Александра Егорова, генерального директора компании Reksoft. И министерство предлагает создать специализированную налоговую инспекцию, основываясь на положительном опыте работы с компаниями связи и коммуникаций. Для последних (крупных — обязательно, средних и малых — по желанию) уже два года работает специализированная налоговая инспекция, созданная Министерством по налогам и сборам (ФТС России) совместно с Министерством по связи и информатизации (Мининформсвязи РФ). С одной стороны, ее налоговики значительно лучше разбираются в предмете, а с другой — ее работе уделяется более пристальное внимание как со стороны налогового ведомства, так и со стороны отраслевого министерства. Благодаря этим факторам качество работы такой инспекции ощутимо выше, чем у неспециализированных налоговых инспекций.
«Мы обсуждали возможность создания специализированной налоговой инспекции. Это, наверное, не панацея, и риски, вероятно, остаются, но так их можно существенно снизить, — отметил Леонид Рейман. — На совещании в Новосибирске, которое проводил Президент, эта идея была им поддержана. Там же присутствовал руководитель Федеральной налоговой службыАнатолий Сердюков». Последний, по словам г-на Реймана заявил: «Да, давайте создадим такую специализированную структуру.».
«Для ИТ-индустрии проблема номер один — это барьеры», — подчеркнул Валентин Макаров, президент консорциума «Руссофт/Форт-Росс», в который входит 71 компания общей численностью около 8–10 тыс. человек. И в первую очередь — это непропорционально высокая налоговая нагрузка и проблемы, связанные с экспортом. По общему мнению участников ИТ-рынка, решение «налоговой проблемы» позволитроссийскимИТ-компаниям работать на международном рынке практически на равных. Так, будучи зарегистрированными на Кипре, в США или Швейцарии, ИТ-компании перечисляют лишь стандартный корпоративный налог — от 2% для «кипрских» предприятий до 4,5–5% — для зарегистрированных в Швейцарии. В Индии экспортоориентированные ИТ-компании также платят порядка 5% с оборота. «Специфика компаний, которые занимаются разработкой, в том, что фонд оплаты труда составляет от 30% до 50% от общей выручки, и ЕСН имеет очень большое значение», — отмечает Александр Голиков, генеральный директор группы компаний «АСКОН», российского разработчика и интегратора в области САПР и управления данными. В то же время для предприятий промышленного сектора, например, нефтедобывающих, эта цифра в среднем составляет 3–5%.
То, что российская налоговая система практически не видит этих различий, хорошо понимают в Мининформсвязи. «Мы абсолютно точно понимаем, какая нагрузка на фонд оплаты труда у добывающей компании и у компании, которая занимается разработкой, — подчеркнул Леонид Рейман. — Именно на этом базируется доказательная база, когда мы предлагаем вводить специальный режим по налогообложению». Но пока в министерстве воздерживаются от точных цифр. «Могу сказать, что те предложения, которые сейчас дискутируются, с нашей точки зрения, должны привести к тому, что эффективная ставка налогообложения будет примерно 6%», — сообщил министр. И принятия решения можно ожидать «буквально через пару недель, после того как проведем все совещания, получим одобрения от наших экономических ведомств, правительства…». Если события будут развиваться именно так — ИТ-отрасль получит хороший подарок к праздникам.
Поделиться
Короткая ссылка
