Поделиться
РАН добилась "косметической" реформы науки
Правительство РФ одобрило 30 июня в значительной степени выхолощенную программу реформирования госсектора науки, внесенную Минобрнауки РФ после продолжительного, неоднократного и во многом скандального согласования с Российской академией наук. Как подчеркнул глава МЭРТ Герман Греф, за счет конкурентоспособности науки можно удвоить ВВП, но вряд ли принятая программа будет этому способствовать. Подготовленная Минобрнауки в конце лета прошлого года концепция участия государства в научной сфере привела к всплеску негодования в академических кругах а затем и к сплоченному противостоянию академической общественности устремлениям министерства более чем в десять раз сократить число государственных научных учреждений к 2007 г. Согласно принятой вчера редакции доклада Минобрнауки, к 2010 г. число академических институтов уменьшится до 600 (с 850), а прикладных до 500 (с 1200) Напомним, что в настоящее время, согласно данным этого министерства, в России 2760 научных госорганизаций, из них: 850 научных организаций РАН с государственным статусом, 58 ГНЦ, 48 федеральных НПЦ, один федеральный центр науки и высоких технологий, около 600 научных организаций, вузов и более 1 тыс. других научных организаций, министерств и ведомств.В результате, совокупный штат ученых сократится незначительно до 570 тыс., то есть примерно на 16%, при одновременном существенном увеличении зарплат научных сотрудников к 2007 г.: молодых специалистов до 1520 тыс. руб., научных сотрудников от 30 тыс. руб. и более. Напомним, что в настоящее время зарплата научного сотрудника РАН, как и профессора вуза, в среднем составляет 57 тыс. руб. Таким образом, к началу 2008 г. бюджетная обеспеченность научных сотрудников увеличится до 800 тыс. 1 млн. руб. на работника в год. Примечательно, что даже при этом затраты на науку достигнут лишь 3% ВВП, а не 4%, между тем, именно эта цифра некогда предусматривалась в «Законе о науке».
Вместе с тем, главная задача реформы совершенствование академической, прикладной и вузовской составляющих госсектора науки с целью повышения его роли в экономическом развитии страны путем обеспечения прорыва на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники вряд ли может быть достигнута предложенным способом. Выступая на заседании правительства, Герман Греф отметил, что удвоить ВВП за счет нефти нельзя. «Но это можно сделать, в частности, за счет самой современной, мобильной конкурентоспособной науки, в основном сформированной в государственном секторе, продолжил министр. Под амбициозные задачи, в частности, повышение эффективности науки, надо разрабатывать амбициозные решения… С такими решениями, которые мы собираемся принять сегодня, никакого удвоения и диверсификации экономики не будет».
Герман Греф раскритиковал программу и отметил, что в ней нет ответа на вопросы «как делать» и «что делать». Министр считает, что необходимо определить методы достижения поставленных задач, а думать, в каких направлениях будет развиваться наука, сейчас неконструктивно. Но, пожалуй, кульминационным моментом стал выпад министра в сторону РАН, его слова: «Я не понимаю, что такое Академия Наук», вызвали незамедлительный резкий ответ Юрия Осипова, президента РАН. За академию вступился и Андрей Фурсенко, глава Минобрнауки, он заявил, что, разрушив Российскую АН, создать
Эти меры будут осуществляться в 2 этапа: первый (20062008 гг.) предусматривает создание
Но программа не решает основной задачи изменения структуры и управления наукой, которая в России все еще продолжает оставаться советской, в том числе в сфере управления научными учреждениями, исследованиями и разработками. Сфера коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности развивается, но весьма медленно и во многом на весьма спорной
Короткая ссылка
