Разделы

Бизнес Интернет Веб-сервисы

Интернет доверили Людмиле Нарусовой

Председателем комиссии Совета Федерации РФ по информационной политике избрана Людмила Нарусова. Возможно, теперь резкая критика бесконтрольности интернета, которой известна г-жа Нарусова, сможет быть реализована в виде конкретных законопроектов.
Пост председателя комиссии Совета Федерации по информационной политике оказался вакантным после того, как Дмитрий Мезенцев был назначен вице-спикером СФ. Избрание Людмилы Нарусовой состоялось по представлению председателя Совета Федерации Сергея Миронова и прошло единогласно. Первым заместителем г-жи Нарусовой по предложению Сергея Миронова избран Евгений Елисеев.

Комиссия Совета Федерации РФ по информационной политике занимается изучением информационного и медийного рынка и выработкой законодательных предложений в этой сфере. В состав комиссии СФ по информационной политике входят 34 сенатора. За годы работы комиссия провела два информационных форума и подготовила 124 выпуска телевизионной передачи «Клуб сенаторов», идущей на ВГТРК. Предложения, уже выработанные комиссией, по словам Дмитрия Мезенцева, сведены в единый документ и могут быть использованы при подготовке нового закона «О СМИ» и поправок к действующему закону «О СМИ».

Г-жу Нарусову принято считать сторонником жесткого регламентирования деятельности в интернете. «Интернет превратился в помойную яму, куда можно слить все, что угодно, без какой-нибудь аргументации, без малейшей экспертизы на достоверность, — заявила она в интервью „Новым известиям“. — Это все распространяется, как эпидемия холеры, поэтому вопрос более чем актуален. В интернете легко обнаружить самые невероятные слухи, в том числе очерняющие чью-либо репутацию. И если к газете можно предъявить иск, призвать к ответственности, то в Сети это практически нереально». По мнению Людмилы Нарусовой, никакими формальными запретами распространителей информации не ограничить, поэтому должен быть механизм привлечения к ответственности авторов тех сайтов, где появляются «всевозможные небылицы», а необходимость получения лицензий усилила бы ответственность владельцев сайтов.

Что касается электронной почты, то Людмила Нарусова считает, что цензура должна быть ограничена аккаунтами сотрудников стратегических объектов, а вмешиваться в сферу личной жизни граждан никто не может. Г-жа Нарусова заявила, что функции органа, контролирующего Сеть, не должны исполнять ни чиновники, ни «люди в погонах». «Как действуют некоторые чиновники, мы знаем. Что касается силовиков, то келейность принятия решений, характерная для них, здесь тоже абсолютно исключена. Это должен быть профессиональный совет, который станет принимать коллегиальные решения в абсолютно открытой форме», — сообщила она.

По словам Людмилы Нарусовой, личного неприятия интернета у нее нет, и она давно уже не обращает внимания на скандальные публикации, касающиеся ее и ее близких. Однако некоторые эксперты отметили, что критика г-жи Нарусовой направлена, в первую очередь, на распространение порочащей информации журналистами, а не на порнографию и экстремизм в Сети.

«Людмила Борисовна неоднократно выражала озабоченность тем, что в интернете размещается все больше недостоверной информации, информации, способной нанести вред детям и людям с неуравновешенной психикой, и с этим нужно бороться, — говорит Евгений Альтовский из российского комитета Программы ЮНЕСКОИнформация для всех». — Вряд ли кто-то из здравомыслящих людей не согласится с обоими этими утверждениями. Возможно, Нарусова иногда слишком эмоционально высказывалась по этой проблематике, из чего некоторые СМИ сделали вывод, будто она призывает «закрутить гайки» и вернуться к политике «железного занавеса» в отношении интернета".

Если же обратиться к первоисточнику, то можно услышать прямо противоположное, подчеркивает г-н Альтовский. Так, на заседании рабочей группы при Комиссии Совета Федерации по информационной политике по законодательству, регламентирующему развитие сети интернет в России 13 июля 2004 года г-жа Нарусова отметила, что разработкой законодательства в области регулирования интернета должны заниматься профессионалы, именно они должны давать рекомендации законодателям, что нужно регулировать и как. «То есть взвешенный подход к регулированию интернета преобладает, — отмечает эксперт. — В этой связи можно предположить, что новое назначение Людмилы Нарусовой не окажет негативного влияния на свободу слова и доступность информации в интернете. Скорее, наоборот, искренне озабоченная этими вопросами г-жа Нарусова сможет стать катализатором положительных сдвигов».

«Не думаю, что с новым назначением как-то резко изменится государственная информационная политика — что будет введена цензура, ограничен доступ к информации в Рунете по китайскому образцу и прочее, — комментирует Тимур Аитов, директор по развитию РБК СОФТ. — Рядовым рунетчикам в этом отношении переживать пока рано. Тем не менее, я ожидаю, что многие критические высказывания г-жи Нарусовой в отношении бесконтрольности интернета в ближайшее время будут облечены в строгую форму законопроектов. Так, я ожидаю, что в скором времени в центре внимания комиссии окажутся онлайновые СМИ, и, прежде всего, те из них, структура собственности которых малопонятна».

Какой NGFW выбрать для комплексной защиты периметра

Безопасность

Ряд экспертов указывают на связь ужесточения контроля над электронной прессой с увеличением объемов рынка онлайновой рекламы. В последнее время этот рынок стал весьма привлекательным, что может повлечь за собой попытки его передела.

Отметим, что тема цензуры стала в последнее время весьма активно муссироваться. Так, резкую критику правозащитников навлекли на себя поисковые системы Google и Microsoft, работающие в Китае на условиях жесткой цензуры, диктуемых руководством страны. В ответ на критику основатель Google Сергей Брин ответил, что лучше информация в усеченном виде, чем ее полное отсутствие, а Билл Гейтс — что всегда остается путь свободной передачи информации через электронную почту. Недавно Верхняя палата парламента Великобритании отвергла законопроект о цензуре в Сети, выдвинутый правительством Тони Блэра. Законопроект предусматривал уничтожение силовыми органами веб-страниц, связанных с террористической деятельностью.

Напомним, что Владимир Путин заявил на днях, что власти РФ не намерены предпринимать «драконовские меры» в сфере ограничения деятельности в интернете. В то же время президент отметил, что провайдеры, предоставляющие интернет-услуги, и те, кто использует интернет как средство массовой информации, должны выработать четкие правила, которых будет придерживаться интернет-сообщество. По словам Владимира Путина, люди должны думать о себе и своих детях и соответственно относиться к порнографии и другим материалам, размещенным в интернете.

По мнению депутата Госдумы от фракции «Единая Россия» Владимира Тарачева, автора нескольких законопроектов об интернете, «цензура должна остаться в прошлом веке», но госрегулирование должно быть, а спорные моменты нужно решать в судебном порядке. После случая нападения на московскую синагогу 20-летнего безработного, находившегося под влиянием антисемитских сайтов, о необходимости борьбы с экстремизмом в интернете заявил Павел Крашенинников, председатель думского комитета по гражданскому и уголовному законодательству. Примерно в это же время фракция ЛДПР выступила с инициативой поощрения хакеров за взлом сайтов экстремистской и террористической направленности.

С какими барьерами сталкивается цифровизация госсектора в России
Цифровизация

«Интернет — свободная среда, цензуры здесь не должно быть, — сказал министр связи и информационных технологий Леонид Рейман на встрече в Госдуме в январе. — Но необходимо государственное регулирование правовых отношений между производителями, поставщиками и получателями информации». Сейчас развивается цифровое телевидение, у которого возможности распространения информации больше, чем у обычного. Поэтому, по мнению г-на Реймана, решение по контролю должно быть универсальным.

Отметим, что сейчас в России 22 млн пользователей интернета — это практически каждый шестой житель страны. Из них 17 млн «входят» в интернет с домашних компьютеров.